慶陽網訊（記者 柳瑋 李云） “十三五”期間，慶城縣圍繞“兩不愁三保障”目標，緊扣“六個精準”和“三個落實”要求，全面完成了精準扶貧精準脫貧各項工作任務，農業農村基礎條件、群眾生產生活水平、家庭面貌、思想觀念、精神狀態都發生了巨大變化，脫貧攻堅取得了決定性成效。

強化頂層設計

著力夯實脫貧攻堅基礎

慶城縣堅持把脫貧攻堅作為最大的政治、最大的任務和最大的責任，全縣上下以最大的決心、最大的精力、最大的投入全力推進脫貧攻堅工作。

該縣成立了由縣委書記、縣長擔任組長的脫貧攻堅領導小組，調整充實了縣脫貧攻堅領導小組成員單位，組建了綜合協調、資金保障、基礎設施、安全住房、產業扶貧、監督檢查等14個脫貧攻堅專責工作組，嚴格落實各級書記一起抓扶貧的要求，開展三級書記遍訪貧困對象行動，為統籌推進脫貧攻堅提供了堅強有力的組織保障。研究制定了《關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》《關于進一步推進脫貧攻堅工作的實施意見》等，全面指導脫貧攻堅工作有效開展。組建了51個貧困村駐村工作隊、選派駐村隊員154人，吃住在村開展精準幫扶，全縣4000多名干部幫扶1.3萬戶貧困戶，實現了幫扶工作全覆蓋。

同時，慶城縣嚴格按照“一核二看三比四評議五公示”程序，精準識別建檔立卡貧困村、貧困人口，每年開展動態調整、數據比對、精準識別等專項行動，做到“應納盡納、應退盡退”。先后開展了建檔立卡“回頭看”、基礎數據清洗、扶貧開發數據質量整改等工作，對核查發現的問題及時整改，提升了建檔立卡數據質量。規范了村級“五大類”和戶級“七證、兩票、三表、六個一”的脫貧攻堅檔案資料，做到了扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧成效真實。

強化產業扶貧

堅定群眾脫貧致富信心

脫貧攻堅工作開展以來，慶城縣按照“脫貧抓產業、產業抓主體、主體抓覆蓋、覆蓋抓達標、達標抓效益”的思路，培育新型經營主體，全縣11家龍頭企業帶動919個農民合作社進行合作經營，實現了龍頭企業對主要增收產業和產業合作社的全覆蓋；創新推廣“331+”產業扶貧模式，通過政府扶持、合作社統一經營帶動、群眾入股參與的方式，把貧困戶嵌入產業鏈，構建起了龍頭企業、合作社和農戶三方緊密的利益聯結機制和帶貧減貧機制；大力發展草畜、蘋果等特色產業，精準落實“一戶一策”，按照“政府精準配餐、群眾按需點單”的模式，先后制定“一戶一策”扶持菜單10大類64項，累計投入資金1.29億元。全縣貧困人口人均純收入由2013年的2416元增加到2019年的7906元，年均增長21.8%。

說起現在的生活，慶城縣南莊鄉何塬村村民張吉軍很是感慨：“我養了8頭牛，栽植了8畝矮化密植果樹，種植了30多畝萬壽菊，一年能收入10多萬元。沒有黨的好政策，就沒有現在的好生活啊。”

2013年，張吉軍被村上認定為建檔立卡貧困戶，隨著一項項脫貧政策到村到戶，張吉軍家的產業規模越來越大，收入也越來越多。在慶城縣，像張吉軍這樣的群眾不在少數，他們在脫貧政策的幫扶下，實現了水、電、路、房、產業樣樣齊全。

發揮政策優勢

全面落實各項保障措施

時下，走進慶城縣玄馬鎮柏樹村，平整寬闊的馬路兩側，坐落著一間間白墻青瓦的農房。“現在，我有了新房子，感覺特別踏實和幸福。”47歲的柏樹村村民劉彩霞滿臉笑意地說道。

慶城縣大力實施水、電、路、房等基礎設施建設，集中攻克脫貧攻堅的弱項短板。“十三五”期間，全縣落實各類補助資金3.01億元，惠及55.27萬人次；累計新建集中供水工程188處、分散工程2.2萬多處，實現了群眾安全飲水全覆蓋；擴容改造供電線路1030公里，解決了51個行政村464個自然村農電網老化、動力電容量不足等問題；大力實施“告別危窯房”工程，累計落實補助資金1.74億元，新建改建農村安全住房14118戶；新建改建標準化村衛生室153個，貧困村幼兒園、標準化村衛生室均實現全覆蓋，全面實行“先診療、后付費”和“一站式”即時結算政策，累計報銷醫療費用1.08億元，惠及2.98萬貧困人口。扎實推進兜底保障工作，先后發放農村低保2.5億元，做到了應保盡保、應兜盡兜。

加強宣傳引導

激發貧困群眾內生動力

慶城縣堅持把扶貧宣傳作為助推脫貧攻堅的主要舉措之一，探索推行“扶勤誡懶”積分制管理模式，籌集資金510多萬元，建成63個扶貧“愛心超市”，對貧困人口參與產業培育、環境整治、文明創建等情況進行細化量化，引導貧困群眾根據累計的積分，在扶貧“愛心超市”兌換糧油、小農機具、衣物等。

日前，慶城縣白馬鋪鎮王畔村村民蔡芳芳拿著自己的積分卡，到村里的“愛心超市”兌換了洗衣粉、醬油等。“最近，村上進行環境衛生整治，我一直參與其中，獲得了一些積分，今天在‘愛心超市’兌換了個熱水壺。我覺得‘愛心超市’特別好，給我們家帶來了實惠，以后我會積極參加村上組織的活動，多得一些積分。”

2014年至2020年，慶城縣5.28萬人告別了貧困、51個貧困村全部退出；2020年2月，省政府批準慶城縣正式退出貧困縣序列。

如今，漫步慶城縣各鄉鎮，干凈整潔的房屋錯落有致，平坦的水泥路延伸到家家戶戶；廣場上，村民們悠閑地“拉家常”，孩子們快樂地玩耍；新農房里，群眾看上了數字電視，喝上了干凈的自來水。一個個貧困村實現華麗蛻變，一張張笑臉洋溢在貧困戶臉上，脫貧攻堅托起了群眾的幸福生活。