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正寧縣全方位施策推動縣域經濟高質量發展

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慶陽網訊  (通訊員  張強)今年來,正寧縣堅持把壯大縣域經濟作為破解發展不平衡不充分矛盾的重要抓手,突出重點、系統謀劃,聚力攻堅、精準施策,統籌推進各項重點工作提質增效,確保“十四五”邁好第一步、見到新氣象。

一是聚焦穩定脫貧,抓幫扶、固成果。按照“有序調整、平穩過渡,集中優勢、重點幫扶”的原則,啟動駐村第一書記和工作隊員輪換工作,調整充實29個鄉村振興重點村駐村幫扶工作力量,確保工作不斷、隊伍不散、干勁不減。堅持“四個不摘”,保持政策穩定,細化實化“一戶一策”幫扶措施,健全產業幫扶、就業幫扶、項目交辦、資金管理、考核考評制度,層層靠實幫扶責任,聚力推進鄉村振興。制定出臺《關于建立防止返貧監測和幫扶機制的實施辦法》,建立健全易返貧致貧人口快速發現響應機制,完善行業部門信息數據交換和信息資源共享利用機制,對易返貧致貧人口實施常態化監測,分層分類及時納入幫扶政策范圍,對有勞動能力的繼續實行開發式產業幫扶,對沒有勞動能力的做好兜底保障,對農村低收入人口加大幫扶力度,持續鞏固拓展脫貧成果,堅決防止發生規模性返貧現象。

二是聚焦鄉村建設,抓規劃、提質效。按照“抓兩頭帶中間,以點串線、以線帶面,梯次推進、整體提升”的思路,縱深推進鄉村建設行動,科學編制鄉鎮、村莊空間規劃,集中資源、有步驟、分類別推進10個鄉村振興重點村工作,加快培育一批鄉村振興示范村、重點戶。進一步加大鄉村基礎設施建設支持力度,統籌推進人居環境改善、住房安全保障、供水工程管護、綜合服務設施等基礎性工程,加快羅川古城、支黨河川十里荷塘景觀帶、龍咀子民宿景區等項目建設進度,開工新修農村公路36條81公里。深入開展縣鄉村公共服務一體化發展示范創建試點,統籌推進電子商務、能源供應、郵政快遞等公共服務設施建設,因地制宜確定建設重點,持續提升宜居宜業水平。

三是聚焦項目建設,抓落地、強保障。建立重大項目推進專班落實機制,健全項目審批備案、質量監督、資金監管、竣工驗收等各環節管理制度,采取“周調度、月協調、季督查、年考核”等方式,強化項目全過程、全流程管理,19名縣級領導包抓39個重點項目,全面落實包開工、包建設、包進度、包質量、包穩定、包建成“六包”措施,推動各類項目盡早建成、發揮效益。緊盯中央、省市政策取向和投資方向,結合“十四五”規劃實施,圍繞農業產業發展、煤電產業延鏈、城市更新行動等重點領域,積極謀劃爭取中央預算內投資項目和專項債券項目,41個億元以上重大項目納入省級“十四五”規劃,68個項目進入全省重大項目庫。全年計劃實施500萬元以上重點投資項目98個,總投資388.6億元,計劃完成投資58.3億元;21個重大項目集中開工,總投資19.7億元;25個續建項目相繼復工,完成固定資產投資2.5億元。堅持“要素跟著項目走,服務圍繞項目轉”,充分發揚“店小二”精神,提供“保姆式”服務,跟蹤做好項目審批、用地保障、融資擔保、企業用工等服務,強化項目服務保障,推動各類項目落地實施。

四是聚焦地方工業,抓轉型、促升級。按照“園區化、規模化、綠色化、集約化”的思路,持續改善縣城、周家工業園區硬件環境,提高園區承載能力和集約發展能力。著眼擴產能、建集群,緊盯華能“3個1000億”開發計劃和隴東—山東特高壓直流外送工程實施,全力支持核桃峪煤礦、正寧電廠建設,招引國內500強企業深度謀劃實施一批煤炭分質利用、煤制天然氣、煤制烯烴、煤矸石利用、電廠余熱利用等上下產業集群,全力打造煤電化工“百億級”產業鏈。采取輕資產運作模式,探索“飛地經濟”,建設東西部扶貧協作產業承接區,加快實施正寧“歐米伽3”紫蘇產業園等項目,合理布設安置非公經濟組織和小微企業創建點,著力打造獨具正寧特色的“兩區一帶”工業經濟長廊。目前,年產800萬噸核桃峪煤礦實現聯合試運轉,正寧電廠建設加快推進,隴東—山東±800千伏特高壓直流外送工程列入“十四五”電力發展規劃。

五是聚焦現代農業,抓延鏈、健體系。在謀劃提出“兩區兩帶”(肉牛產業區、生豬產業區,蘋果產業帶、瓜菜產業帶)產業布局和“2121”(20萬頭肉牛、100萬頭生豬、20萬畝蘋果、10萬畝瓜菜)產業發展目標的基礎上,緊盯“現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動”,把發展隴東早勝肉牛作為首位產業和重中之重,大力實施“五雙計劃”,著力構建生產組織、投入保障、產銷對接、風險防控“四大體系”,全力打造十億級隴東早勝牛全產業鏈、全價值鏈、全循環鏈產業集群,爭取趕年底全縣肉牛存欄量達到8萬頭以上,2025年把正寧建成全國“隴東早勝牛基地核心區”、高端雪花優質牛肉生產供應基地。深化推廣“331+”產業發展模式,培育壯大龍頭企業、合作社、家庭農場等新型經營主體,開發牛肉干、牛骨粉等延伸產品,著力構建形成集加工、生產、倉儲、食品銷售為一體的全產業鏈項目矩陣。大力實施品牌戰略,積極籌辦全國性隴東早勝肉牛論壇,建設隴東早勝肉牛產業數據中心和認知館,推進“農超對接”,開展優質牛肉品鑒、牛肉美食節活動和系列專場推介會,拉開架勢構建現代農業產業體系。

六是聚焦基本民生,抓服務、增福祉。結合黨史學習教育,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦就業、教育、醫療、住房、養老等民生領域突出問題,梳理民生實事項目9大類145條,建立問題清單、工作臺賬,明確責任單位、責任領導、辦理時限,逐一對賬銷號、按期解決。圍繞正寧黃河流域生態保護和環境治理,全力抓好村莊風貌管控、垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升、人居環境改善等重點工作,著力構建“天藍、地綠、水凈”的生態環境。全力抓好“一村萬樹”工程和“再造一個子午嶺”提質增效行動,堅持一個村突出一個特色主打樹種,種植適合本地生長的生態樹、經濟樹、風景樹、文化樹,推動實現村村有林、戶戶見綠、處處顯景。以中小學“三優+”工程為牽引,落實落細教育質量突破提升“1+8”方案,對接天津市北辰區20所學校建立“一對一”幫扶關系,選派122名優秀教師外出跟崗培訓,著力補齊教育發展短板,提高教育教學質量。加快推進“智慧城市”“智慧社區”“智慧法院”“智慧檢務”“智慧警務”建設,著力構建網格化、現代化管理服務體系,不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水平。



編輯:吳樹權責任編輯:李婕
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