慶陽網訊（記者 胡文韜）近年來，稅務部門深入貫徹落實習近平總書記關于促進形成公平競爭市場環境的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，積極發揮稅收職能作用，持續激發市場主體活力動力，積極服務構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕。今年4月是第31個全國稅收宣傳月，市稅務局聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，推出一系列改革創新便民利民舉措，不斷推動稅收營商環境建設跑出“慶陽速度”。對此，記者就稅務部門優化營商環境及“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”開展情況，采訪了市稅務局黨委書記、局長王棟。

記者：我市稅務部門聚焦群眾辦稅繳費難點、堵點，推出了一系列便民辦稅創新措施，具體都有哪些？

王棟：近年來，市稅務部門聚焦群眾辦稅繳費難點、堵點和急難愁盼問題，相繼推出了一系列便民辦稅創新措施。比如，持續推行“非接觸式”辦稅繳費，214項辦稅事項實現網上辦理；全面落實辦稅繳費“最多跑一次”，13大類170項業務實現“最多跑一次”；實行稅收優惠“不來即享”，453項稅費優惠政策，納稅人可以在電子稅務局 “自行申報、先行享受”；針對重點建設項目，實行“項目管家”納稅服務，為納稅人提供稅前、稅中、稅后全程服務等。

記者：今年的“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”主要有哪些新措施？

王棟：今年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”圍繞“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”主題，市稅務局先行推出了兩批5大類100多條便民辦稅措施。一是親民精致服務快響應，從納稅人最關心最需要的做起，推出需求快速響應、政策及時送達、問題實時解決、關注個性需求4項21條措施。比如，開展“千名干部幫千企”行動和我們推出的“慶稅專遞惠萬家”服務等。二是惠民精品服務提質效，從納稅人最直觀的辦稅體驗著手，推出提升網辦體驗、精簡辦理流程、減少資料報送、便利發票使用、提速退稅辦理5項27條措施。比如，持續擴大“網上辦、掌上辦”功能受眾群體等。三是為民精細服務優體驗，從滿足納稅人“個性化”需求發力，推出助力大型企業、扶持中小企業、完善繳費服務、服務個稅匯算4項24條措施。比如，持續完善稅收“項目管家”服務、深化“銀稅互動”等。四是稅收執法監管更公正，從推行稅務部門柔性執法落腳，推出優化執法方式、加強精準監管、保障合法權益3項15條措施。比如，“信用+風險”管理機制等。五是稅收社會共治更聚力，從跨部門合作方面創新，推出部門聯動、社會協同、拓展信用應用等措施。比如，擴大信用修復范圍等。

記者：“千名干部幫千企”行動，是市委、市政府今年優化營商環境工作中的一項主要內容，市稅務部門在推進這項工作中主要有哪些措施？

王棟：按照市委、市政府的安排部署， 全市稅務系統已經安排部署深入開展“千名干部幫千企”行動，主要有以下三方面措施：一是加強對接聯系，各縣（區）稅務局黨委主要領導、班子成員、分局長，按照市委、市政府確定的第一批企業清單，及時確定包抓對象，“一人一企”與企業建立結對關系，及時主動加強對接，做到真心幫、辦實事，切實提升“千名干部幫千企”工作實效。二是深入走訪調研，各縣（區）稅務局目前已開始深入企業走訪調研，采取召開座談會、發放調查問卷等方式，掌握企業生產經營現狀、稅收政策落實情況、便民辦稅措施落實情況，廣泛征求企業合理化建議需求，近日將全面完成走訪調研工作。三是積極整改落實，針對企業反映的突出問題，我們將認真對照分析原因，找準癥結所在，積極采取會商研辦、現場督辦、回訪跟辦等方式，及時幫助協調解決，切實回應好企業關切，不斷營造良好的稅收營商環境。

記者：3月21日，國務院常務會議確定實施大規模增值稅留抵退稅，具體是什么？

王棟：李克強總理在2022年《政府工作報告》中指出，實施新的組合式稅費支持政策，全年退稅減稅約2.5萬億元，其中增值稅留抵退稅規模約1.5萬億元。3月21日財政部、稅務總局發布了《關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》，明確了這項政策的具體措施和操作辦法。一是加大小微企業增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業（含個體工商戶），并一次性退還小微企業存量留抵稅額；二是加大“制造業”“科學研究和技術服務業”“電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”“軟件和信息技術服務業”“生態保護和環境治理業”和“交通運輸、倉儲和郵政業”（以下稱制造業等行業）增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的制造業等行業企業（含個體工商戶），并一次性退還制造業等行業企業存量留抵稅額。

適用此項政策的納稅人需同時符合以下條件：一是納稅信用等級為A級或者B級；二是申請退稅前36個月未發生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發票情形；三是申請退稅前36個月未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上；四是2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。