特約評論員 劉連志

強縣域的薄弱項、關鍵點在農業、農村、農民，而著力點、突破口就是以鄉村振興為抓手，圍繞鞏固脫貧成果、發展富民產業、建設硬件軟件、推進鄉村治理做文章、下功夫、出實招、開新局。

鞏固好脫貧成果。面對脫貧基礎脆弱、邊緣戶基礎不穩、脫貧地區發展基礎薄弱等問題，必須站在實現共同富裕、落實“三新一高”、踐行黨的初心使命的政治高度，認識鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要性、艱巨性、關鍵性，奮力保成果，聚力抓銜接。強化領導力，層層落實五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，全面落實鄉村振興工作的責任；實化執行力，上下貫通鞏固、拓展，一抓到底銜接、振興，環環相接出成效；催化動員力，用足用活東西部協作機制，組織開展“萬企興萬村”行動；優化創新力，落實好過渡期涵蓋財政、稅收、金融、土地、民生等方面的33項政策，特別是財政扶貧資金、信貸保險、人才智力支持等政策。要立足當前，切實兌現“穩政策”的“四不”，嚴密緊盯“防返貧”的“三早”，并舉發力“固成果”的“多措”；增強內生動力，充分尊重農民意愿，鼓勵農民自己干，政府重點做農民干不了、干不好的事。凝心聚力、同心協力、殫精竭力讓強縣域的短板長起來、強起來。

發展好富民產業。強縣域的鄉村之道關鍵是要有適、優、特的產業支撐。要拓展鄉村多種功能，向廣度深度進軍，通過全產業鏈拓展產業增值增效空間，發展新產業、新業態、新模式，培育鄉村發展新動能，讓農民在家門口富起來。“優”一產，黃土高原溫差大、日照足、環境優，為發展綠色農業奠定了雄厚基礎，應多在生產綠色優質產品上做文章；“強”二產，蘋果、肉羊、乳品、蔬菜等在產品拓展、產業鏈延伸上前景廣闊，要深化科技創新，提升科技含量，引進深加工項目，解決單一、鏈短、附加值不高等問題，提高銷量和效益；“旺”三產，開展“隴上鄉遇 樂享慶陽”系列活動，把“賣產品”變為“賣風景”“賣服務”“賣體驗”；“融”產業，拓寬“農”的邊界，推動一二三產業融合發展，培根增源、擴容增量、提質增效。

建設好硬件軟件。農業強、農村美、農民富既是強縣域的內在要求，也是共同富裕的目標。既要圍繞鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理發力，又要緊扣五大振興和城鄉融合的路徑求進，建強硬件、優化軟件。以健全農村養老和助小等各類服務機制為抓手，推進公共資源向農村傾斜常態化；以高標準農田、水利設施、智慧農業裝備等建設為重點，著力推進農業基礎設施現代化；以交通、電力、農產品冷鏈物流建設等為突破，著力推進農村基礎設施網絡化；以鄉村學校、醫院、圖書館等建設為方向，著力推進農民生活設施便利化；以推進農村垃圾污水治理、廁所革命為延伸，推進人居環境生態化。

推進好鄉村治理。“縣域興，則國家興”“縣域穩，則國家穩”。強縣域須有高素質、懂法律、善發展的優秀人才引領和穩定和諧的社會環境保障。要加強農村基層黨組織建設，選好帶頭人、建好黨組織，健全“自治、德治、法治”的鄉村治理體系，把農村黨支部建成堅強的戰斗堡壘。要發揮鄉賢和鄉賢文化的引領作用，營造見賢思齊、崇德向善的氛圍。要強化村規民約的約束規范作用，移風易俗、厚養薄葬，尊老愛親、和睦鄰里，知書達理、遵紀守法，堅決抵制奢侈浪費、高價彩禮等農村陋習。