張艷麗

黨的二十大報告提出，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。作為一名基層生態環保工作者，筆者認為必須充分認清當前我市生態環境保護工作形勢，全面深入學習貫徹黨的二十大精神，厚植慶陽綠色發展底色，創造高品質生活，建設幸福美麗新慶陽。

我市生態環保工作面臨著一定的困難和挑戰：一是經濟社會發展和生態環境保護的矛盾依然突出。我市地處黃土高原溝壑區，生態環境十分脆弱，我市又是資源型城市，礦產資源開發對財政收入影響大，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護任務比較艱巨。二是生態環境風險較多。老油區地下水污染、土壤污染等問題還未得到徹底解決，加之油區老舊管線長、風險隱患點多，突發環境污染事件時有發生；空氣質量改善空間越來越小，馬蓮河、蒲河等主要河流枯水期超標問題依然存在，特別是地質因素造成的超標問題短期內難以有效解決。三是環保基礎設施建設滯后。市區、縣城、鄉鎮生活污水配套管網不完善，雨污分流不徹底，個別污水處理廠站還不能穩定達標排放，鄉鎮污水處理設施建設還沒有做到全覆蓋，農村生活污水治理仍處于起步階段；工業集聚區污染集中處理處置設施建設整體滯后，廢水、廢氣、固廢集中處理設施短板十分突出；城區集中供熱和鄉鎮清潔取暖改造仍顯滯后。四是農村環境治理不夠深入。農村生活垃圾處置、揚塵管控、生活污水處理、畜禽養殖污染治理、秸稈焚燒等問題還不同程度的存在，綠色環保生活理念還沒有完全形成。

我市要推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，就要持續深入學習黨的二十大精神和習近平生態文明思想，厚植綠色發展底色，持續改善生態環境質量，創造高品質生活。一是加快發展方式綠色轉型。加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化，推進各類資源節約集約利用，加快構建廢棄物循環綜合利用體系；完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，發展綠色低碳產業，健全資源環境要素市場化配置體系，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。二是全面啟動“雙碳”工作。立足我市能源資源稟賦，搶抓全國碳市場啟動機遇，有計劃分步驟實施碳達峰行動，推進碳排放權交易工作；持續開展重點行業清潔生產審核工作，完善能源消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度，提升生態系統碳匯能力。三是持續深入打好污染防治攻堅戰。堅持“精準治污、科學治污、依法治污”的方針，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加強污染物協同控制，基本消除重污染天氣；統籌水資源、水環境、水生態治理，推動馬蓮河、蒲河等重要河流生態保護治理；加強土壤污染源頭防控，開展新污染物治理；提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。四是不斷強化生態環境執法與監管。圍繞突出環境問題整改、油田開發重點環境問題排查整治、環境敏感區保護、自然保護地環境監管等重點，強化執法監管。五是加快構建現代環境治理體系。認真貫徹落實國家和省上關于構建現代環境治理體系的相關要求，按照《慶陽市構建現代環境治理體系措施清單》，推動形成黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系。六是提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。加快實施重要生態系統保護和修復重大工程，推進以子午嶺省級自然保護區為主的自然保護地體系建設，科學開展大規模國土綠化行動，建立生態產品價值實現機制，完善生態保護補償制度，加強生物多樣性保護。

（作者單位：慶陽市生態環境局）