慶陽網訊（記者 南力）全國文明城市創建工作開展以來，慶陽市市場監督管理局充分發揮市場環境建設推進組牽頭作用，統籌協調各成員單位，對標對表創建任務和清單臺賬，聚焦實地考察測評和負面清單以及補短板等重點創建任務，堅持以社會信用體系建設為主線，緊盯創建工作關鍵環節，不斷加大市場環境基礎建設，持續加強食品藥品質量安全監管，突出強化失信問題專項治理，確保按期完成創建工作任務。

社會信用體系初步形成

社會信用體系建設是社會主義市場經濟體系的重要組成部分，是優化營商環境、提升城市競爭軟實力的重要載體，同時也是體現社會整體文明程度的一個重要指標。慶陽市以創建全國文明城市為引領，不斷加強社會信用體系建設，助力全市文明城市建設工作結出更加豐碩的成果。             

日前，記者從慶陽市市場監督管理局了解到，慶陽市梳理制定《2022年“雙隨機、一公開”監管重點工作責任清單》《2022年慶陽市“互聯網+監管”和涉企信息統一歸集公示重點工作責任清單》，明確重點工作任務、責任單位和評價指標，實現了“雙隨機、一公開”監管100%覆蓋。

慶陽市深入推進信用信息歸集共享和應用，充分發揮“甘肅信易貸”平臺作用，全力推進以信用為基礎的新型監管機制，創新事前、加強事中、完善事后各環節信用監管，推動全市社會信用體系建設各項任務落實落地落細。今年以來，全市歸集“雙公示”信息79011條，其中行政許可73218條，合規率96.22%；行政處罰5793條，合規率98.9%。

慶陽市還推廣信用承諾和“信易貸”工作，簽訂《政府采購供應商誠信承諾書》1200余份，市場監管部門簽訂《企業名稱自主申報使用承諾書》3800余份。通過“信用中國協同工作平臺”修復失信行為200余條。積極組織中小微企業開展融資狀況監測問卷填報工作，全市累計入駐信易貸平臺企業477戶，授信金額15.88億元。

今年以來，慶陽市還發布了慶陽市房地產開發領域失信企業“黑榜”名單的公告（第四批）、拖欠農民工工資領域“黑名單”1批，對黑榜企業及其法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的從業人員等，采取市場限制禁入、行業重點監管、暫緩資質年檢和限制失信人高消費等方式進行聯合懲戒。

慶陽市還緊扣時間節點，以“3·15”消費者權益日、全國知識產權宣傳周、“5.20世界計量日”等主題宣傳為契機，積極開展市場主體信用承諾。同時，大力推動放心消費示范創建，持續加強消費者權益保護，引導轄區電商平臺、大型商場、超市等建立健全賠償先付制度，監督經營者全面落實網購七日無理由退貨制度，探索推進線下無理由退貨工作，全市調處各類消費者投訴舉報4355件，為消費者挽回經濟損失258萬元。

保障群眾食藥品安全

民以食為天，食以安為先。慶陽市堅持將文明城市創建與食品安全示范城市創建同安排、同部署、同推進。以農村食品安全整治和校園周邊食品安全整治為重點，采取隨機抽查、現場反饋、查閱資料和座談交流的方式，檢查食品生產、流通、餐飲服務66家，查處各類食品安全問題235個，現場下發糾改通知書37份，責令停業整頓2家，向縣區局移交案件線索13起。

慶陽市深入開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，切實強化食品生產、流通和餐飲環節“全鏈條”閉環式管理，全市查辦餐飲環節案件162起，罰款24.57萬元，沒收違法所得0.3萬元，沒收不合格食品620公斤。全面推行網絡訂餐“后廚直播”和“食安封簽”，落實“食安封簽”35.83萬余份，接通“后廚直播”220家，正在調試58家，簽訂協議261家。同時，加強餐飲業油煙治理和餐廚廢棄物管理，加快推進餐飲行業燃氣泄漏報警裝置安裝，強化餐飲業污染防治，截至目前，已安裝餐飲行業燃氣泄露報警器2032戶，安裝率達84%。

慶陽市還扎實開展農家樂、早餐攤點和校園周邊食品安全專項整治，督促改善衛生條件，規范餐飲具洗消程序，清理過期食品、“三無”食品、“五毛食品”和進貨渠道不明及索證索票不全的食品。規范農村集體聚餐備案制度，推行農村集體聚餐手機APP備案，全市共報備農村聚餐1129家，備案流動廚師524個，開展約談培訓44場次，累計培訓638人次，備案率100%。全面推廣“隴上食安”一體化智慧監管平臺運用，學校食堂100%完成“互聯網+明廚亮灶”。突出城區集貿市場、商場（商業綜合體）、大型超市，督促加強氛圍營造和基礎設施建設，規范經營分區管理，指導落實食品安全日常管理措施。

在藥品安全方面，慶陽市持續加強藥品生產經營全過程管控，扎實開展重點環節、重點單位、重點品種和疫情防控藥械問題整治以及“養老欺詐”專項行動。以實施藥品安全專項整治為突破口，查辦藥品醫療器械違法案件43起，處罰沒款18.80萬元。強化醫療器械經營質量管理，共檢查醫療器械批發企業18戶，零售企業62戶，縣級以上醫療機構12戶，排查整改醫療器械風險隱患21個。嚴查零售藥店執業藥師“掛證”行為，監督檢查零售藥店388家，對涉嫌執業藥師“掛證”的26家藥店進行了監督整改，立案查處5家。加強過期藥品回收管理，全市建設“家庭過期藥品回收定點單位”指定163家，回收居民家庭過期藥品216種1.2萬盒（袋/瓶）,有效降低了群眾使用過期藥品風險隱患。

以點帶面推進文明城市創建

農貿市場是居民“菜籃子”供應的重要場所，涉及百姓民生，更是城市形象的一個窗口。自開展全國文明城市創建工作以來，慶陽市以文明城市創建為抓手，按照創建全國文明城市工作任務的總體要求，堅持創建為民、創建惠民，大力開展農貿市場專項整治，推動農貿市場提檔升級，營造市場良好消費環境，讓群眾“菜籃子”拎得舒心。

記者了解到，慶陽市緊緊圍繞西郊蔬菜瓜果批發市場、天禾早市、天禾干調市場環境衛生臟亂差問題，督促市場主辦方增加保潔人員，加大垃圾清運頻次，維護市場環境清潔；對秦霸嶺市場店外亂搭亂建問題，聯合城管部門、街道辦事處依法進行徹底清理。同時，市場監管、城市管理等部門，全方位清理城市“牛皮癬”小廣告，規范門頭招牌100余家，拆除違規廣告牌30多面，新增社會主義核心價值觀和誠信經營公益廣告牌7面。

此外，市場監管、發改委、商務等部門聯合印發《關于做好反食品浪費工作的通知》，加大對食品浪費的監管力度。按市政府要求，市場監管、教育、衛健等8部門聯合印發《全面開展“光盤行動”實施方案》，向全社會發布“文明餐桌”倡議書，在全市全面開展“光盤行動”，張貼宣傳標語、擺放警示桌牌2000個，大力推行文明、科學、健康的用餐新風尚，從源頭減少餐廚垃圾產生，反對過度消費的餐飲浪費。

市場監管、商務部門等部門還聯合發布《關于禁止和限制部分一次性塑料制品的公告》， 倡導市民群眾“綠色”消費，嚴懲“禁限塑”違法行為，共建綠色美好家園。向全社會發布“文明餐桌”倡議書，推行“光盤行動”、“公勺公筷”，張貼宣傳畫張。市場監管、工信、商務、衛健、機關事務管理等五部門聯合印發《關于減少和限制一次性用品使用的通知》，限制一次性消費用品，減少一次性消費所產生的垃圾，提倡綠色、節約、環保的發展理念。商務、公安、生態環境、住建、市場監管部門，全面加強了再生資源回收管理，加快推動再生資源體系建設，規范再生資源回收市場秩序，推動居民垃圾分類習慣養成，積極改善城市生活環境。