路 濤

習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。”這對生態文明建設提供了行動指引和方向。我市林草部門要貫徹落實這一精神，堅決扛起生態文明建設目標主力軍的高度政治責任，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，做大做優做強“擴綠、用綠、活綠”三篇文章，打造“生態優先、域滿綠色、高效發展”的慶陽林草“升級版”，推進美麗慶陽建設。

一、科學開展大規模國土綠化行動，在“擴綠”上下功夫。堅持生態優先，突出項目帶動，高標準高質量開展大規模國土綠化行動。圍繞黃河流域生態保護“一帶五區多點”的戰略區位，立足慶陽市“五區五廊”建設布局，加快實施國土綠化試點示范項目，強力推進甘肅省慶陽市隴東地區生態保護和修復重點項目，接續實施“一村萬樹”工程及“再造一個子午嶺”提質增效行動等林草生態工程，積極創建“省級森林城市”，完成造林、封育、生態修復、撫育、提質增效等綠化措施。突出特色主題，積極實施隴東黃土高原植物園項目、國家儲備林項目，在西峰城區主要溝道實施綠色升級改造工程，提升城市品位。鼓勵引導企業、合作社及個人等社會力量，按照先建后補的方式參與林草生態工程。“十四五”期間，新增國土綠化面積200萬畝，森林草原提質增效300萬畝，人工種草579萬畝，森林覆蓋率達到27.27%，草原綜合指標蓋度達到77%。

二、探索建立生態產品價值實現機制，在“用綠”上見實效。樹立“打生態牌、走生態路、發生態財”的綠色發展理念，挖掘林地資源，采取“龍頭企業+基地+農戶”產業化發展模式，積極培育新型林業經營主體，促進林下經濟適度規模發展，拓展農民增收空間。大力發展“林-草-藥”“林-果-菜”“林-花-峰”等多種立體復合種植模式；集中發展“林-草-畜”“林-禽-魚”“林-禽-菌”等林下空間養殖；充分利用森林景觀，發展林下休憩、娛樂、餐飲為一體的生態旅游和林下采摘、垂釣等特色產業。堅持“生態建設產業化，產業發展生態化”的思路，充分利用退耕還林地、荒山地等適宜林地，鼓勵引導群眾大力發展核桃、花椒、沙棘、文冠果等木本油料和特色經濟林果。秉承主體多元化、服務專業化、運行市場化的發展方向，推進林產品銷售與“新媒體+互聯網”有機對接，加快推進林草產品電子商務發展。引進新型商業模式，促進品牌林產品深度融合，培育“寧州干棗”，慶陽蘋果“隴蜜”“甘旭”“華泰”等區域特色品牌，使慶陽成為“中國優質蘋果之鄉”“中國紅杏之鄉”“中國高原圣果之鄉”。

三、提升生態系統碳匯能力建設，在“活綠”上求突破。實現“碳達峰、碳中和”是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，要把“碳達峰、碳中和”納入全市生態文明建設整體布局，盤活林草資源，提升生態碳匯能力，撬動金融支持。研究制定林草助力全市“碳達峰、碳中和”政策舉措，加快推進林草綠色生態產業鏈建設，推動全鏈條提檔升級， 從苗木培育、植樹造林、資源管護、產業發展、碳匯開發、林產品加工等全過程延伸產業鏈，充分發揮好森林是水庫、糧庫、錢庫、碳庫的功能，用活資源，實現林草資源融合發展。積極制定林業碳匯開發規劃，成立碳匯開發領導小組，對接碳匯開發公司，明確分成比例。及時完成林業碳匯注冊，建立地方樹種碳儲量測算體系和監測標準以及動態預估模型，為全市實現“碳達峰、碳中和”目標提供科學決策依據。對全市2005年以來新造林和森林經營面積進行開發，“十四五”期間完成第一批林業碳匯開發收益。積極探索林業碳匯收益撬動融資支持林草建設的新模式，在“林業碳匯貸”“林業碳票”“碳排放抵消”等方面打造林草“升級版”。

（作者單位：慶陽市林業和草原局）