黨的二十大報告提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。經濟高質量發展是推進中國式現代化的重要基礎。以科技、產業、制度、戰略、市場與政府有機結合等創新方式，提高經濟增長含金量，把經濟發展的速度與效率、增長方式與發展模式統一起來，是經濟高質量發展的基本要求。新征程上，推動經濟高質量發展，不僅是建立現代化經濟體系，加快推進經濟現代化的內在要求，也是促進全體人民共同富裕，使中國式現代化向著更高目標、更高水平邁進的邏輯必然。

以科技創新為經濟高質量發展提供技術創新體系。我國經濟發展已步入新時代，新時代經濟的根本要求是高質量發展，而經濟高質量發展離不開科技創新驅動。提高經濟增長效率，要多加運用互聯網，用大數據和云計算平臺最大限度地調配可用資源，加快信息交流傳播，破除地區限制，促進產品流通，拉動偏遠地區的經濟增長。改變依靠傳統產業的發展模式，提高研發創新能力，使產業結構向更高級別轉化，實現產業結構升級。加大科技創新的資金投入和政策引導，促使企業提高研發效率，實現技術更新，提高產品質量。傳統企業則要充分利用各種優惠政策，激發企業創新的勇氣，實現產業升級，推動經濟高質量發展。

以產業創新為經濟高質量發展構建現代化產業體系。“十四五”時期新一輪科技革命和產業變革到來，深入落實產業創新，是實現我國經濟高質量發展的關鍵。就國家層面而言，應持續圍繞科技強國等戰略目標，加強高技術產業創新發展規劃，實現國家重點科技項目與高技術產業創新形成有效銜接。就地方政府而言，制定符合地方發展實際的高技術產業創新發展規劃，有針對性地落實差異化高技術產業建設方案尤為關鍵。需要持續深化進出口開放度對經濟高質量發展的推動作用，全方位落實高技術產業創新與金融領域、信息服務和旅游業等貿易形態的嵌入式發展，實現要素資源集聚，提升城市國際貿易競爭力，促進全國統一大市場建設，以更好服務經濟高質量發展。

以制度創新為經濟高質量發展提供激勵導向。改革開放是中國經濟取得飛速發展的法寶。目前我國經濟發展的目標已從過去單純地追求快速發展轉向高質量發展，要成功實現這一轉換，仍需要制度創新作為保障。構建城鄉平衡發展的制度體系，促進人口以及資金等生產要素在城市與農村雙向流動。在加強公用設施建設的基礎上，著重加強引導農村地區的消費帶動新的經濟增長；構建綠色發展的制度體系，促進各類生產要素流向知識密集、技術含量高的產業；構建創新發展的制度體系，在人力、物力、財力等方面為合作研發提供支撐，更大程度發揮科技資源的作用。

以戰略創新為經濟高質量發展形成戰略支持體系。過去我們往往重視技術創新、制度創新與產業創新，忽視了戰略創新，而高質量發展的關鍵恰恰是進行戰略創新。要深化科技體制改革，形成支持全面創新的基礎制度。大力促進產學研深度融合和科技成果轉化，提升國家創新體系整體效能。促進科技與經濟深度融合發展，全面提升政府治理能力和治理水平。強化企業的創新主體地位和主導作用，支持創新型領軍企業和龍頭企業牽頭組建創新聯合體，推動科技型中小企業健康發展。圍繞國家重大戰略需求，合理布局事關未來的國家重大科技項目，突破重大關鍵核心技術。不斷完善知識產權制度，提高協同創新的質量和效率。

以市場與政府有機結合創新為經濟高質量發展提供資源環境基礎。要堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。深化生產要素市場改革，實現數據實時共享，補足基礎設施建設等領域的資本短板。推動國有企業建立現代企業制度，做強做優做大國有資本和國有企業。更好發揮有為政府作用，實現更高水平市場供需均衡。加快政府職能轉變，持續推進簡政放權，加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監管機制，推進投資創業便利化的良好發展環境。激發市場與政府雙輪驅動作用，維護親清政商生態，拓寬涉企服務路徑，確保政府決策科學化、民主化、法治化。

（作者：  劉建峰 單位：慶陽市西峰區發展和改革局)

黨的二十大報告提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。經濟高質量發展是推進中國式現代化的重要基礎。以科技、產業、制度、戰略、市場與政府有機結合等創新方式，提高經濟增長含金量，把經濟發展的速度與效率、增長方式與發展模式統一起來，是經濟高質量發展的基本要求。新征程上，推動經濟高質量發展，不僅是建立現代化經濟體系，加快推進經濟現代化的內在要求，也是促進全體人民共同富裕，使中國式現代化向著更高目標、更高水平邁進的邏輯必然。

以科技創新為經濟高質量發展提供技術創新體系。我國經濟發展已步入新時代，新時代經濟的根本要求是高質量發展，而經濟高質量發展離不開科技創新驅動。提高經濟增長效率，要多加運用互聯網，用大數據和云計算平臺最大限度地調配可用資源，加快信息交流傳播，破除地區限制，促進產品流通，拉動偏遠地區的經濟增長。改變依靠傳統產業的發展模式，提高研發創新能力，使產業結構向更高級別轉化，實現產業結構升級。加大科技創新的資金投入和政策引導，促使企業提高研發效率，實現技術更新，提高產品質量。傳統企業則要充分利用各種優惠政策，激發企業創新的勇氣，實現產業升級，推動經濟高質量發展。

以產業創新為經濟高質量發展構建現代化產業體系。“十四五”時期新一輪科技革命和產業變革到來，深入落實產業創新，是實現我國經濟高質量發展的關鍵。就國家層面而言，應持續圍繞科技強國等戰略目標，加強高技術產業創新發展規劃，實現國家重點科技項目與高技術產業創新形成有效銜接。就地方政府而言，制定符合地方發展實際的高技術產業創新發展規劃，有針對性地落實差異化高技術產業建設方案尤為關鍵。需要持續深化進出口開放度對經濟高質量發展的推動作用，全方位落實高技術產業創新與金融領域、信息服務和旅游業等貿易形態的嵌入式發展，實現要素資源集聚，提升城市國際貿易競爭力，促進全國統一大市場建設，以更好服務經濟高質量發展。

以制度創新為經濟高質量發展提供激勵導向。改革開放是中國經濟取得飛速發展的法寶。目前我國經濟發展的目標已從過去單純地追求快速發展轉向高質量發展，要成功實現這一轉換，仍需要制度創新作為保障。構建城鄉平衡發展的制度體系，促進人口以及資金等生產要素在城市與農村雙向流動。在加強公用設施建設的基礎上，著重加強引導農村地區的消費帶動新的經濟增長；構建綠色發展的制度體系，促進各類生產要素流向知識密集、技術含量高的產業；構建創新發展的制度體系，在人力、物力、財力等方面為合作研發提供支撐，更大程度發揮科技資源的作用。

以戰略創新為經濟高質量發展形成戰略支持體系。過去我們往往重視技術創新、制度創新與產業創新，忽視了戰略創新，而高質量發展的關鍵恰恰是進行戰略創新。要深化科技體制改革，形成支持全面創新的基礎制度。大力促進產學研深度融合和科技成果轉化，提升國家創新體系整體效能。促進科技與經濟深度融合發展，全面提升政府治理能力和治理水平。強化企業的創新主體地位和主導作用，支持創新型領軍企業和龍頭企業牽頭組建創新聯合體，推動科技型中小企業健康發展。圍繞國家重大戰略需求，合理布局事關未來的國家重大科技項目，突破重大關鍵核心技術。不斷完善知識產權制度，提高協同創新的質量和效率。

以市場與政府有機結合創新為經濟高質量發展提供資源環境基礎。要堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。深化生產要素市場改革，實現數據實時共享，補足基礎設施建設等領域的資本短板。推動國有企業建立現代企業制度，做強做優做大國有資本和國有企業。更好發揮有為政府作用，實現更高水平市場供需均衡。加快政府職能轉變，持續推進簡政放權，加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監管機制，推進投資創業便利化的良好發展環境。激發市場與政府雙輪驅動作用，維護親清政商生態，拓寬涉企服務路徑，確保政府決策科學化、民主化、法治化。

（作者：  劉建峰 單位：慶陽市西峰區發展和改革局)