閆黎明

黨的二十大報告旗幟鮮明提出，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，精辟闡明了我們推進現代化的根本目的和鮮明指向。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全面建設社會主義現代化國家的關鍵之年，全面把握共同富裕的科學內涵和實踐路徑至關重要。

深刻理解共同富裕的科學內涵

習近平總書記強調：“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。”為我們深刻理解共同富裕的科學內涵提供了根本遵循。

共同富裕是社會主義的本質要求。列寧曾說，“只有社會主義能夠使所有勞動者過最美好的、最幸福的生活”。1992年，鄧小平同志“南方談話”時講，“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”。完整地闡釋了社會主義本質的基本內涵，解放和發展生產力是社會主義革命、建設、改革的根本任務；消滅剝削、消除兩極分化，是社會主義發展的根本方向；明確逐步達到共同富裕是社會主義發展的根本目標。習近平總書記強調：“讓廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現。”把共同富裕由社會主義本質的基本內涵，躍升為社會主義的本質要求，賦予了社會主義本質理論以新的時代內涵，充分體現了新時代堅持和發展中國特色社會主義的內在要求，必須把扎實推進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的出發點和落腳點。

共同富裕是一個長期的歷史過程。習近平總書記指出，辦好共同富裕這件事，等不得，也急不得。“等不得”明確了共同富裕實現的緊迫性，“急不得”則強調，實現共同富裕是一個長遠目標，需要一個過程，不可能一蹴而就，要對其長期性、艱巨性、復雜性有充分估計。我們已經全面建成小康社會，消除了絕對貧困，但根據2022年最新數據，GDP總量省份排名第一的廣東省是排名末位的西藏自治區的60余倍，區域差距依然十分明顯，同時收入差距、城鄉差距等不平衡問題仍然突出，決定了共同富裕的實現不能齊頭并進、整齊劃一，而應該像人的兩條腿走路，有先有后，才能走得穩、走得遠。

共同富裕是全體人民的富裕。“人民”二字始終貫穿共同富裕。從目標看，實現共同富裕是為了實現人民的期盼，不斷滿足人民對美好生活的需要；從過程看，人民是發展的根本動力，實現共同富裕必須依靠廣大人民；從結果看，共同富裕的試卷“答”得如何，誰是閱卷人？還是人民。列寧講，“共同勞動的成果不應該歸一小撮富人享受，應該歸全體勞動者享受”。毛澤東同志強調，“包括農民在內的所有人民都要富裕”。進入新時代以來，從全面建成小康社會“一個都不能少”到“共同富裕路上，一個也不能掉隊”；從打贏脫貧攻堅戰的“精準扶貧”到抗擊新冠肺炎疫情的“人民生命健康至上”；從推進以人為核心的新型城鎮化，到讓人民群眾享有更多實實在在的發展成果，以習近平同志為核心的黨中央，始終堅持人民至上，將“我將無我不負人民”的治國理念，扎實踐行于推進全體人民共同富裕偉大事業當中。

共同富裕是物質生活和精神生活的雙重富裕。共產主義社會的目標是實現人的全面發展，“全面發展”意味著人不斷發展著的“物質需要”和“精神需要”都能得到充分的滿足。江澤民同志曾說，“物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義”。習近平總書記十分重視人的精神需求，多次強調，“要強化社會主義核心價值觀引領，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”。堅持物質富裕和精神富裕的統一和良性互動，是實現全體人民共同富裕的應有之義。一方面，良好的物質條件是扎實推動共同富裕的堅實基礎。物質的困頓嚴重制約著精神的富裕，人必須滿足“吃飽”的需求，才能有“精神”的享受。另一方面，良好的精神環境是扎實推動共同富裕的有力保障。積極向上、弘揚正氣、催人奮進的精神食糧與產品的提供，能使人精神抖擻、輕松愉悅地高效工作，創造更為豐富的物質產品和社會財富。

準確把握共同富裕的實踐路徑

我國仍處于社會主義初級階段，發展不平衡不充分問題仍然突出，區域差距、城鄉差距、收入差距和公共服務差距都是共同富裕道路上的“攔路虎”，推動全體人民共同富裕的目標任重而道遠，既要通過全體人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，又要通過合理的制度安排正確處理增長和分配的關系，把“蛋糕”切好分好。

要促進區域協調發展，著力縮小區域差距。深入實施區域協調發展戰略，加強區域間協調聯動，縮小區域發展差距，形成東中西聯動、山海陸協作的區域協調發展新格局，鼓勵東部地區率先基本實現共同富裕和現代化。對重點開發地區、生態脆弱地區、能源資源富集地區等制定差異化產業政策，加大對欠發達地區支持幫扶力度，建立健全區域合作互助、區際利益補償等機制，完善東西部協作、對口支援和對口幫扶等機制。

要統籌城鄉融合發展，著力縮小城鄉差距。全面推進鄉村振興，集中力量推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興，實現農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗。加快補齊農村民生短板，持續推進基本公共服務均等化，推動城鄉基本公共服務制度統一、質量水平有效銜接、資源要素暢通流動，打造宜居宜業和美鄉村。

要推動收入合理分配，著力縮小收入差距。完整、準確、全面貫徹新發展理念,以高質量發展創造社會財富，做大“蛋糕”，促進經濟質的有效提升和量的合理增長。加快構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，不斷擴大中等收入群體收入，加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度，分好“蛋糕”，尤其是鼓勵有意愿有能力的企業、組織和個人積極回報社會，大力發展公益慈善事業，建立健全慈善褒獎制度。

要不斷增進民生福祉，著力縮小公共服務差距。健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，著力解決好教育、醫療、就業、住房等人民群眾急難愁盼問題。堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，促進教育公平。深化醫藥衛生體制改革，促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理，促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，提供公平優質可及的醫療服務，努力讓老百姓“看得上病、看得好病、看得起病”。實施就業優先戰略，健全就業促進機制，完善重點群體就業支持體系，健全終身職業技能培訓制度。改善城鄉居住條件，堅持房子是用來住的、不是用來“炒”的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，有效增加公租房、保障性租賃住房、共有產權住房等保障性住房供給。

長路漫漫卻意義非凡，我們黨正團結帶領全國人民朝著共同富裕的目標不懈努力，這是人類歷史上前所未有的大事，是將會載入人類史冊的壯舉。過程雖然艱難，但只要我們腳踏實地、久久為功、穩中求進，就一定能朝著實現全體人民共同富裕的宏偉目標不斷邁進。

（作者單位：中共慶陽市委講師團）