打造農業現代化的“慶陽模式”

——慶陽市以“三元雙向”循環農業模式推動農業綠色發展紀實

慶陽網訊（慶陽融媒記者 張昶昶）“三元雙向”循環農業是以綠色循環的理念，促進種植業、養殖業和菌業的廢棄物在三個產業之間雙向閉合循環，強化農業發展的資源支撐，減少農業面源污染，提升產業比較效益，形成可持續發展的綠色農業體系。

慶陽市委書記黃澤元在西峰區調研食用菌產業發展情況。慶陽融媒記者 張昶昶 攝

慶陽是傳統的農業大市，素有“隴東糧倉”的美譽，交通便利，區位優勢明顯，農業廢棄物資源豐富，具備發展“三元雙向”循環農業得天獨厚的條件。近年來，慶陽市認真貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關于“三農”工作重要論述，按照“做大總量、提高質量、科技支撐、龍頭引領、資源集約節約利用、種養菌三元雙向循環、全產業鏈綠色發展”的總體思路，大力發展以種植業、養殖業、菌業產生的廢棄物作為資源在三個產業之間雙向閉合循環利用的綠色生態農業，初步構建起“三元雙向市域大循環、種養菌產業中循環、經營主體小循環”的綠色農業發展格局，走出了一條符合慶陽實際的現代農業發展新路子。2022年，全市實現一產增加值124.8億元，農村居民人均可支配收入達到12276元。“三元雙向”循環農業掀起慶陽農業革命，已成為農業現代化的慶陽行動方案。

慶陽市委副書記、市長周繼軍調研設施蔬菜產業發展情況。通訊員 祁延杰 攝

種植養殖菌業一體培育

合水縣固城川蔬菜種植基地

慶陽市按照“保糧、擴畜、提果、增菜、養菌、優藥”工作思路，協同推進種植業、養殖業、菌業一體培育，持續壯大“牛羊豬雞、果菜菌藥”特色產業規模。

做大種植業基礎。深入實施新一輪糧食產能提升行動，探索推廣大豆玉米帶狀復合種植、復種馬鈴薯等高效種植模式，大力推廣全膜雙壟溝播、測土配方施肥等抗旱增產技術，全市糧食播種面積始終穩定在590萬畝以上，產量穩定在140萬噸左右。蘋果產業按照“統一規劃、統一標準、集中連片、規模發展”的理念，大力發展山地果園，加快推進老舊果園改造，推廣應用新品種新技術，蘋果面積達到133萬畝，產量達到144萬噸。蔬菜產業堅持設施蔬菜、高原夏菜、特色蔬菜“三菜”齊抓，以設施高效蔬菜生產為突破口，持續擴大蔬菜種植規模，全市蔬菜種植面積92萬畝，產量達到100萬噸。中藥材產業集中連片建設標準化生產基地，全市中藥材面積達到56萬畝，產量11萬噸。

肉（奶）牛產業

做強畜牧業牽引。實施養殖業牽引帶動戰略，突出補鏈、延鏈、強鏈，推動牛羊豬雞產業高質高效發展。肉羊產業促閉環，推廣“農戶分散繁育、合作社集中育肥、龍頭企業屠宰加工”產業模式和“三級二元”雜交繁育模式，推進熟食精深加工項目建設和副產品綜合利用，打造環縣、華池縣、慶城縣、鎮原縣肉羊產業帶。肉牛產業擴規模，開展早勝牛提純復壯和擴繁增量，提升本地屠宰加工量，打造寧縣、鎮原縣、正寧縣肉牛產業帶。生豬產業穩產能，穩定能繁母豬和規模養殖場保有量，加快生豬產業項目化建設，打造西峰區、寧縣、鎮原縣等生豬生產大縣。肉雞產業聚集群，引進福建圣農集團，在鎮原縣建成“1.2億羽+”白羽肉雞集群項目，打造形成西北最大的白羽肉雞產業基地。2022年，全市“牛羊豬雞”飼養量分別達到59萬頭、481萬只、133萬頭、3771萬只，慶陽成為全省重要的農畜產品供應基地。

食用菌產業

做優菌業循環紐帶。堅持把食用菌產業培育作為構建“三元雙向”循環發展格局的關鍵環節，突出育龍頭、擴基地、建機制、暢循環，積極引培生產技術先進、帶動能力強的龍頭企業，加快食用菌綠色標準化基地建設，大力發展菌種研發、菌菇生產、加工銷售、有機肥生產、飼料加工等精深加工業，穩步提升產業規模和效益。全市引培食用菌龍頭企業19家，建辦合作社28家，培育大戶45戶，建成綠色標準化食用菌生產基地27個，食用菌產量達到1.5萬噸。

生產加工銷售一體推進

肉（奶）羊產業

慶陽市樹立產業鏈“全鏈開發”思維，擴量提質抓生產，延鏈增值抓加工，拓市挖潛抓銷售，以全產業鏈提升“三元雙向”循環農業價值鏈。

前端建基地、擴規模。突出萬畝、萬頭（只）標準化規模種養基地建設，整村整鄉整縣推進，培育壯大“一縣一業”產業集群。全市建成萬畝糧食生產示范片帶42個、百畝以上設施蔬菜生產基地40個、“兩減一增”蘋果基地50萬畝、萬頭（只）以上規模養殖場148個，建成國家級現代農業產業園1個，獲批認定省級現代農業產業園5個、全國產業強鎮3個。環縣、鎮原縣、寧縣被評為“全國糧食生產先進縣”，寧縣建成全國最大的矮化自根砧蘋果基地，鎮原縣建成西北最大的白羽肉雞產業基地，環縣入選全國農業現代化示范區和國家級農業產業鏈典型縣，西峰區、鎮原縣、寧縣建成存欄10萬頭以上的生豬生產大縣。

蘋果產業

中端延鏈條、提效益。堅持以“糧頭食尾、農頭工尾”為抓手，推動農產品向精深加工下游產業延伸，建成西峰正大30萬頭生豬、環縣中盛115萬只肉羊、正寧頂旺5萬頭肉牛、鎮原圣越1.2億只肉雞等畜禽屠宰線10條，年屠宰加工能力12330萬頭（只）；建成蘋果自動分揀線7條、果汁及果品深加工生產線4條，蘋果分揀能力32萬噸，生產濃縮果汁3.1萬噸、果脆2萬噸；建成食用菌袋料生產加工廠12家，年生產加工菌棒能力8300萬棒；以食用菌產業帶動農作物秸稈、畜禽糞便、菌糠等廢棄物資源化利用，建辦有機肥生產加工企業17家，年產有機肥53萬噸，全市畜禽糞污、農作物秸稈、菌糠資源化利用率穩定在80%、80%和95%以上。

后端樹品牌、拓市場。實施品牌提升帶動戰略，慶陽蘋果、環縣羊羔肉、慶陽早勝牛、慶陽黃花菜、慶陽小米、慶陽白瓜子6個區域公用品牌和31個企業商標品牌入選“甘味”農產品品牌目錄，認證“三品一標”農產品98個，培育特色農產品品牌386個。環縣羊羔肉列入“國家體育總局運動員備戰保障產品”、入選“全國十佳羊肉品牌”，慶陽蘋果榮獲“全國十大蘋果區域公用品牌”，鎮原縣肉雞成為百勝餐飲長期戰略合作伙伴、沃爾瑪等大型超市的固定供應商。

企業農戶政府一體發力

肉雞產業

慶陽市按照“政府引導、企業主體、市場運作、農戶受益”原則，健全利益聯結機制，推動企業發展、產業壯大、群眾增收。

培育壯大經營主體。實施鏈主骨干企業引培提升行動，先后引進正大集團、福建圣農、東方希望等行業領軍企業，培育壯大中盛農牧、慶環制種、偉赫乳業、居立果業等地方企業，龍頭企業總數達到373家。持續培育壯大新型農業經營主體，全市規范提升農民專業合作社7990家、培育家庭農場5870家、建辦農業社會化服務組織861家、建成農業生產托管服務組織2730家，構建形成龍頭企業為引領、家庭農戶經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系。

突出農戶主體作用。建立“龍頭企業+合作社+農戶”的利益聯結機制，推行“龍頭企業管兩端、中間生產群眾干”的經營方式，探索形成“農戶分散繁育、合作社保價回收和集中育肥、龍頭企業統一屠宰銷售”“企業借棒、農戶還菇”“企業統一建棚、農戶返租經營”“企業統一供棒、訂單保價收菇、農戶建棚養菌”的新型聯農帶農模式，帶動農戶發展特色產業。

蔬菜產業

強化政府服務引導。慶陽市委、市政府出臺《慶陽市“十四五”推進農業農村現代化規劃》等政策文件，市縣農業農村部門配套制定設施蔬菜、食用菌、牛羊豬雞等產業規劃，組建成立慶陽蘋果產銷協會、慶陽食用菌產銷協會，引導支持產銷協會強化技術培訓、服務指導、市場營銷和品牌培育，合力構建“三元雙向”循環農業新格局。

政策科技資金一體支撐慶陽市堅持政策優先向農業產業傾斜，科技優先向農業產業配置、資金優先向農業產業投入，健全完善成龍配套、高效務實的支持保障體系。

加強政策支持。慶陽市委、市政府出臺《關于構建“三元雙向”循環農業發展格局全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》《財政扶持農業產業發展貸款貼息辦法》《農業科技示范鄉鎮創建方案》《鼓勵支持農業科技人員服務基層一線若干措施》等政策文件，市財政局、市農業農村局、市商務局等部門配套制定《關于創新財政扶持方式促進農業產業發展的意見》《食用菌產業推進措施》《招商引資優惠政策清單》等政策文件，從財政獎補、貸款貼息、人才支撐、科技創新等方面加大扶持，支持發展“三元雙向”循環農業。

中草藥產業

強化科技支撐。實施千名農業科技人員下基層強服務行動，引導市縣鄉1046名農業科技人員下沉一線蹲點服務，指導創建農業科技示范鄉鎮12個，建辦農業科技示范點146個，引進新品種、推廣新技術，示范帶動產業發展。探索推廣大豆玉米帶狀復合種植、復種馬鈴薯、麥后移栽荏等多元化復種套種模式，推廣復種農作物100萬畝左右，有效提高土地產出效益。

加大資金投入。創新財政扶持農業產業方式，市縣（區）設立1億元農業產業發展財政貼息資金，采取“即貸即貼、先貸先貼”的方式，引導新型農業經營主體加大貸款融資、支持發展農業產業。市級財政每年列支有效銜接資金2.02億元，市縣農業農村部門協調金融機構投放綠色金融貸款13.4億元，市財政投放支持黃河流域生態保護和高質量發展等綠色信貸資金132.6億元，保險機構提供綠色保險風險保障金568.3億元，扶持新型經營主體發展“三元雙向”循環農業。

（圖片除署名外均由慶陽市農業農村局提供）