慶陽網訊 (慶陽融媒記者李云 通訊員張乾中)2023年,慶城縣堅持黨建引領,在法治、自治、示范、數字等方面狠下功夫,積極探索推行“鄉村治理+”模式,加大鄉村治理力度,夯實社會治理基層基礎,群眾安全感、滿意度持續提升。
慶城縣不斷夯實基層黨支部堡壘,全縣153個村積極推行“黨支部+村集體+農戶+經營者”的利益聯結機制,持續壯大村級集體經濟收入。建立“鄉鎮黨委+村黨支部+黨小組+黨員聯系戶”的模式,劃分鄉村治理四級服務網格210個,健全問題收集、協同處置、結果反饋等工作機制,解決群眾生產生活困難問題3700多個。
開發集積分消費、網上辦事、電子商務、“隨手拍”等36個功能于一體的“數字鄉村”管理服務平臺,開發“361”模式微信小程序,方便服務群眾。不斷完善社會治理體系,持續深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,用好微信、抖音等新媒體平臺,開展面對面、點對點、結對式宣講活動1200余場(次),讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。
廣泛搭建多元化法治平臺,充分發揮普法網、司法微信公眾號、普法新浪微博“一網兩微”作用,及時推送法治資訊、法治故事,不斷延伸農村普法深度,全面提升農民法治素養。探索推行“流動法庭進農村”“司法調解進農戶”活動,開展“司法調解進農戶”活動500余次,為群眾提供法律咨詢3000余人次。組建法官、檢察官、警官、人民調解員、律師參與的“三官一員一律”專業服務隊67支,開展法律宣傳130多場(次),化解調處矛盾糾紛350多起。設立鄉村“馬錫五審判方式”巡回審判點、聯系點和法律流動診所171個,巡回開庭35場(次),打牢基層法治基礎。
在全縣153個村全面推行村民議事會、紅白理事會、鄉賢參事會、禁賭禁毒會、愛心志愿會的“五會”村民自治模式,組建隊伍協助管事,大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,創新推出“板凳小會”“理財小組”“義務小隊”等村民自治新模式,設立民情會客廳和說事點,利用“固定說事日”開展村民說事,采取說、議、辦、督、評的辦法,妥善解決群眾普遍關心的熱點和難點問題。成立志愿服務隊,組織開展志愿服務活動1250余次。
注重發揮家庭家教家風在鄉村治理中的作用,引導農村公序良俗、社會新風持續提升,選樹文明家庭等各類先進典型120戶。設立“六大積分”導向機制,采取積分評價管理的形式,在基層黨支部設立產業發展、村級事務、移風易俗、善行義舉等教育管理黨員群眾6大積分板塊,以戶為單位,靈活設置積分項目和加減分值。對主動參與集體婚禮、彩禮控制在10萬元以內的群眾每戶增加10分。結合“三講四送五評”活動,組織開展“遵規守法戶”“科技致富戶”“誠實守信戶”“孝老愛親戶”“衛生整潔戶”等五類文明戶評選,舉辦“最美家庭”“美麗庭院”“巾幗美”評選活動,弘揚真善美,傳播正能量,為鄉村治理營造良好氛圍。2023年,全縣共評選五類文明戶113戶、“最美家庭”示范戶556戶、“美麗庭院”263家。
充分運用信息化手段,建成驛馬鎮、慶城鎮等一批鄉鎮“一網三化”村民大管家智慧管理系統、平安鄉村智能監控平臺,設置紅黑榜、法律服務、積分兌換、村民說事、網格管理等7個板塊,以戶為單位建立健全積分評議、消費機制,對黨員群眾參與各項村級事務、遵紀守法、移風易俗、公益服務、善行義舉等情況進行賦分,全面激發群眾參與村級事務的主動性和積極性,構建共建共治共享的社會治理格局。建立積分管理消費制度,秉持“小積分大管家、小陣地大平臺、小網格大服務”的理念,聯合全縣各類商家建立“商家聯盟”并集中授牌152家,其中,縣城43家、鄉鎮108家、線上“臻品慶城”1家,分門別類商定差異化積分抵扣標準,方便群眾就近自主選擇商家進行積分折扣消費。
構建多元主體協同共治的現代化農業農村體制機制,推動單一管理主體向多元共治主體轉化,發揮農村黨員的作用,全力打造集黨群建設、政務服務、村級治理、文化活動于一體的網格化管理服務,建成四級網格15個,聘用農村黨員兼任網格員3585人,全面推行預約服務、延時服務等工作制度,打通了服務群眾的“最后-公里”。用活用好各類學習平臺,錘煉村干部黨性能力、提升理論水平,為推進鄉村治理提供人才支撐。截至目前,涌現出了翟家河鄉“紅蜜蜂”服務隊、“愛心媽媽”團隊等志愿服務品牌,為群眾幫辦實事6200余件,開展各類宣傳1860余場(次),組織群眾自愿參與公益活動51萬余人次。