市生態環境局黨組書記、局長 孫明東

近年來，市委、市政府著力構筑數算領域發展新高地，聚力打造“四千四百”產業鏈，全力推動招商選資和項目落地，加快培育新質生產力和發展新動能，牽引我市產業格局發生根本性迭變升級，正在探索走出一條具有區域特色的新型工業化道路，這完全符合黨的二十大關于實現新型工業化和習近平總書記關于加快形成新質生產力、增強發展新動能的要求，也非常切合慶陽實際。全市生態環境系統將認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和市委、市政府決策部署，堅持創新驅動引領，降碳減污擴綠增長，不斷夯實高質量發展的生態環境之基，努力為培育新質生產力、推進新型工業化貢獻環保力量。

強化學習深化認識，提升擔當作為新境界。新質生產力與主要依靠大量的資源環境投入和能源消耗促進經濟增長的傳統生產力不同，以高效能、高質量為基本要求，以數字化、網絡化、智能化為基本特征，涉及領域新、技術含量高，特點在“新”、關鍵在“質”、落腳在“生產力”。我們要深入學習，與時俱進，主動作為，在推動綠色發展、實現人與自然和諧共生現代化的征程上，強化源頭防控，緊抓重點領域，全面提高環境治理綜合效能，助推生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展深度融合、互促共進。瞄準前沿科技，大力支持、引導、培育和發展關聯產業，著力鞏固改善區域生態環境質量，更好為新質生產力發展強基賦能。

加快生態產業培育，增強綠色發展新動能。當前，我市生態環保產業發展基礎弱、體量小，優質項目、骨干項目不多，產業鏈不強，總體處于較低水平。我們要按照市政府要求，立足資源稟賦和市場需求，聚焦生態環境領域新質生產力培育，加快推動傳統項目和新質項目有機融合，助推新型工業化。一是培育發展煤矸石、礦井水綜合利用產業鏈，以萬勝、核桃峪、新莊、劉園子等煤礦產出的煤矸石、礦井水為原料，著力推進矸石制磚、矸石制土、矸石制墻材、灌溉用水等項目落地實施。二是加快發展油泥尾渣綜合利用產業鏈，以轄區污油泥處置企業產生的尾渣為原料，論證并穩妥推進尾渣制橡膠填充劑、制再生填充膠和改性瀝青等項目落地實施。三是積極發展餐廚、畜禽糞污資源化利用產業鏈，以餐廚垃圾、畜禽糞污、生物質為原料，著力推進廢棄物制有機肥、沼氣發電、生物質燃料發電等項目落地實施。四是探索推進發展能源開發領域碳捕集產業鏈，以正寧電廠、瑞華天然氣、慶陽石化碳捕集項目為試點，推進油煤氣傳統能源開發所產生的二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）等項目落地實施。充分挖掘生態環保數據資產價值，建立智慧環保服務平臺，加快培育數字化環保企業。對目前數字經濟招商已經簽約的6家企業抓緊不放、跟進服務，力促盡快落地項目，對已經聯系的其他數字經濟企業真情推介、深度溝通，推動簽訂合作協議。

優化項目服務保障，打造助企紓困新常態。一是立足項目全周期服務，動態掌握全市優質項目產業定位、要素配置、審批要求以及總量需求，建立污染物總量指標調蓄庫，優化環境資源管理政策引導，探索不同污染源總量指標跨源使用，切實盤活環境資源。二是持續深化環評“放管服”改革，對符合高質量發展要求的重點項目開辟綠色通道，快辦快批。落實生態環境部《關于進一步優化環境影響評價工作的意見》，推廣一批報告表項目“打捆”審批，推進一批登記表項目豁免環評，簡化一批報告書（表）項目環評內容。科學開展工業園區規劃環評，引導園區優化產業布局，加快構建綠色低碳循環發展經濟體系。三是加強重大產業項目與工業園區規劃環評的有效銜接，對符合要求的新入園項目免于環評或簡化環評內容，通過優質的環境要素服務保障，為新質生產力培育發展保駕護航。四是實行環境監督執法“正面清單”制度，對納入正面清單的企業，開展非現場監管執法，對積極改正、履行生態損害賠償義務的企業依法實施免罰輕罰。落實好環境污染責任保險、環保信用評價、環境信息依法披露、生態環境損害賠償等制度，探索更有溫度、更接地氣的監管方式。五是積極開展干部幫企行動，加強生態環境保護相關政策宣傳，全面了解企業生產現狀、要素保障、市場供需等狀況，及時協調解決難點堵點問題，切實提升環境管理水平，助力輕裝前進、高質量發展。