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慶城縣多策并施力促草畜產業高質量發展

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為全面落實中央和省市關于金融服務鄉村振興戰略部署,慶城縣創新實施"政策引導+保險保障+服務優化"三位一體推進機制,通過完善政策體系、強化科技支撐、優化服務流程等舉措,全面推進政策性畜牧業保險擴面提質,有效防范化解養殖風險,為畜牧業高質量發展筑牢保障網。截至2025年4月,全縣已累計承保肉牛、肉羊等畜禽12.3萬頭(只),覆蓋養殖戶3800余戶,保費規模達1850萬元,財政補貼比例達75%以上。

強化組織領導,構建協同推進機制。明確"政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進"原則,建立保費補貼動態調整機制。將肉牛、肉羊等6個品種納入財政補貼范圍,其中:肉牛保額8000元/頭(財政補貼70%)、肉羊保額1500元/只(財政補貼65%),對脫貧戶額外給予10%保費補貼。在15個鄉鎮設立保險服務站,配備專職協保員32名,構建縣鄉村三級聯動服務網絡。統籌整合涉農整合資金2000萬元,設立畜牧業保險專項補助基金。創新實施"基礎保費補貼+績效獎勵"模式,對完成年度參保目標的鄉鎮給予5%工作經費獎勵,激發基層工作積極性。

創新宣傳方式,提升參保覆蓋水平。編制《畜牧業保險政策問答》漫畫手冊,通過"村村響"廣播、流動宣傳車等傳統媒介,結合"慶城農技"抖音號、"智慧畜牧"微信小程序等新媒體平臺,累計開展政策宣講活動87場次,覆蓋群眾2.1萬人次。組建由村級防疫員、養殖大戶組成的"土專家"宣講團,開展"保險知識進萬家"活動。在養殖集中區設立"保險服務驛站"18處,配備自助查詢終端,提供24小時政策咨詢服務。通過"龍頭企業參保帶動、合作社跟進、農戶參與"模式,帶動周邊320戶養殖戶參保,形成示范帶動效應。

嚴格質量管控,確保數據真實準確。開發畜牧業保險信息管理系統,整合農業農村部門養殖備案數據、環保部門排污數據、保險機構承保數據,建立"三比對三核查"機制(比對養殖數量、核查投保標的;比對免疫記錄、核查健康狀況;比對土地備案、核查場地合規)。組建由鄉鎮干部、獸醫站人員和村民代表組成的核查專班,累計核查養殖場戶1500余家次。對能繁母牛佩戴電子耳標實現精準識別,肉羊采用"一戶一碼"二維碼管理,確保承保信息可追溯。聯合紀委監委、審計部門開展專項督查,建立"紅黃牌"預警制度。2024年累計整改問題數據23條,追回違規資金12.6萬元。

優化服務流程,提升理賠服務質效。建立"衛星遙感+無人機航拍+地面核查"立體查勘體系,開發畜牧業保險智能定損系統。在驛馬、白馬等養殖大鎮試點"視頻查勘"服務,養殖戶通過手機端上傳現場視頻,查勘人員2小時內完成定損,理賠周期縮短至7個工作日內。開通24小時理賠專線,實行"首接負責制"和"限時辦結制"。建立理賠公示制度,在村級公示欄公示理賠結果不少于7天。聯合氣象、水利部門建立災害預警聯動機制,針對極端天氣提前發布風險提示。在養殖集中區建設防災減災示范點12個,配備防雹網、排水泵站等設施。2024年成功應對7次冰雹災害,挽回經濟損失1500余萬元。

慶城縣將持續深化政策性畜牧業保險改革,重點創新"保險+"服務模式,探索"保險+信貸""保險+訂單"等融合機制,加快建設智慧畜牧平臺,實現養殖、保險、監管數據互聯互,積極推動健全基層服務體系,年內培訓協保員100人次,培育保險示范村20個。通過構建全鏈條、多層次、可持續的畜牧業保險保障體系,慶城縣正著力破解養殖戶"風險大、保障弱"難題,為打造全省現代畜牧業示范區提供堅實保障,助推鄉村產業振興行穩致遠。

編輯:姜大捷責任編輯:吳樹權
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