慶陽網訊(慶陽融媒記者 李云)近年來,慶城縣聚焦基層治理中的痛點、難點、堵點問題,精準發力、靶向施策,在規范村級事務、深化民主管理、匯聚治理合力等方面打出系列“組合拳”,讓基層陣地回歸服務本質,讓治理效能直達群眾身邊。
清單化減負
讓村級組織輕裝上陣
“以前墻上掛滿牌子,桌上堆滿報表,整天忙著應付各種檢查,哪有時間幫群眾辦實事。”提及過去的工作狀態,不少村干部連連搖頭。
針對村級組織權責不清、事務繁雜、形式主義突出等問題,慶城縣以“清單”為抓手,為基層卸下“包袱”。錨定基層黨建、民主管理等四大領域,梳理形成村級組織依法履職、協助政府工作、負面事項3張清單,明確12項必做事項、20項協助事項和13項禁做事項,讓“政務”與“村務”邊界清晰。“清單”實施后,全縣村級工作事項同比縮減40%,行政化傾向得到根本扭轉。
同時,一場“掛牌整治”行動在全縣展開。參照省級標準,慶城縣推出“4+2+3”掛牌規范,明確村部門前必掛黨組織、村委會等4塊標牌,室外懸掛黨群服務中心等2塊功能性標識,室內設置3類指引性標牌,從尺寸到材質都有細致標準。聯合督導組逐村“過篩子”,累計拆除與村級職能無關的“空殼牌”“僵尸牌”1604塊,平均每村減少10塊,“一墻多牌”亂象得到有效整治。
“證明開得少了,流程規范了,我們省心,群眾更順心。”這是村干部的直觀感受。慶城縣對照省級清單取消33項“非必要證明”,保留20項必要證明,同步推行“受理-審核-簽批-存檔”四步流程,全縣村社證明出具量同比減少50%以上,“減證便民”落到了實處。
陽光化理事
讓民主管理深入人心
“低保評定名單在微信群里實時公示,誰符合條件、誰不符合,大家看得明明白白,心里的疙瘩也解開了。”慶城縣驛馬鎮村民王大爺的話,道出了村務公開帶來的新變化。
為破解村務公開不規范、不及時問題,慶城縣以“五規范、一滿意”為目標,通過“線上+線下”暢通事項公開渠道。全縣165個村(社區)在保留傳統公開欄的基礎上,全部開通微信公眾號、村民群,重要事項同步公開,群眾參與度提升60%。制定《村務公開目錄》,將惠農資金、集體資產等重大事項分類實行長期公開、定期公開、即時公開,根據群眾關切動態調整內容,讓信息公開更精準、更貼心。
民主管理既要“曬”得明白,更要“管”得規范。慶城縣嚴格落實“四議兩公開”“一約四會”制度,在各村設置監督舉報信箱,公開監督電話,建立“受理-調查-反饋”閉環機制。涉及村民切身利益的重大事項,必須經村民會議討論決定;財務、事務等事項適時提交村民代表會議審議公開,確保事前、事中、事后全程透明。如今,全縣村(社區)每年度至少召開1次村民會議,每季度至少召開1次村民代表會議,全年事項公開不少于5次,群眾對村級事務的知情權、決策權、監督權真正落地生根。
多元化聚力
讓治理效能遍地開花
慶城縣巧借新就業群體熟悉村(社區)環境的優勢,吸納快遞小哥、外賣騎手等擔任“流動網格員”,構建“動態巡查-即時反饋-快速處置”鏈條,讓治安隱患、環境衛生等問題早發現、早解決。同時,發揮新媒體從業者作用,通過優質內容創作講好家鄉故事、解讀惠民政策,打造線上線下聯動的治理新格局。
在鄉村振興的戰場上,社會力量同樣是重要生力軍。慶城縣蘋果產業聯合會深耕品種改良與技術推廣,讓果農的“錢袋子”鼓起來;金鎖養殖扶殘協會全程護航養殖戶,筑牢產業發展根基;馬嶺商會凝聚鄉賢力量,在鄉村建設、招商引資中主動作為……各類社會組織成為鄉村振興的“助推器”。
志愿服務更讓民生服務有了“溫度”。目前,慶城縣已有2.8萬余名注冊志愿者、60多個志愿服務組織和161支志愿服務隊,常態化開展扶老助殘、關愛兒童、義務理發、愛心支教等活動,志愿者的身影活躍在鄉村的每個角落,織密了民生服務網。
如今的慶城縣,基層陣地更清爽,民主管理更透明,治理合力更強勁。一系列實打實的舉措,讓基層治理既有力度又有溫度,為鄉村振興注入源源不斷的活力。