走進環縣的大街小巷，一個個充滿活力的社區是基層治理的“最后一公里”，也是黨和政府聯系群眾、服務群眾的“神經末梢”。今年以來，環縣以黨建為引領、網格為抓手，通過黨建引領“雙報到”機制，號召在職黨員和基層黨組織堅持到社區服務，把根扎在群眾中，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

“先鋒力量”沉一線

“作為一名基層黨員，看到社區群里反映大風刮倒樹木阻礙道路，我和兩名黨員立即帶著工具趕往現場處理，這是黨員應有的擔當?！眻@林局在職黨員路聰聰說。  

在翼龍路社區物業交接的關鍵期，黨員們主動補位，帶頭清理垃圾、打掃衛生、關照老人，成為社區治理的中堅力量?！啊p報到’機制讓我們退休黨員也能繼續發揮余熱，參與政策宣傳、矛盾調解、困難幫扶等工作，很有成就感。”翼龍路社區退休黨員黃占儀笑容滿面地說道。

關鍵小事黨員管、民生難事組織辦。為了充分發揮黨員領導干部、在職黨員干部、離退休黨員干部的引領帶頭作用，環縣通過分層分類引導，把各報到單位的“一把手”凝聚起來，發揮他們帶頭作用走進社區報到，在社區開展“我為群眾辦實事”實踐活動，幫助解決“飛線”充電、物業管理、車輛亂停等一批居民關切問題，切實帶頭為群眾辦好事、解難事。同時，引導在職黨員干部積極參加社區黨建聯席會議、小區業主大會等，圍繞個人行為、樓道衛生、鄰里和諧等重點，共商共定居民公約，以身作則引導和培養居民社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，助力精神文明建設。更是鼓勵離退休黨員干部到居住社區開展報到服務，充分發揮其專業特長，為有需求群眾提供相關服務，推動離退休黨員干部繼續在基層治理一線發光發熱。

“黨建引擎”強驅動

在“縣委統籌部署——黨建聯盟落實——社區具體執行”的責任鏈條下，環縣推動119家機關企事業單位與社區結對共建，1700余名在職黨員常態化下沉社區，形成區域化黨建新格局。

“居民點單、社區派單、黨員接單、群眾評單”，在這樣的“四單式”閉環機制服務中，112名黨員網格員下沉社區，精準對接群眾需求。在文化路社區防汛搶險中，20余名黨員先鋒連夜奮戰，調配3臺抽水設備，疏通管網12處，逐段查看小區沿路排水管網及井蓋，及時排放路面滯留的積水，逐一轉運、清理路面殘存的淤積物和阻礙通行的障礙物，引導居民繞行，確保道路交通暢通無阻的同時避免發生次生事故和災害。

黨員力量的凝聚，也為文化路社區環境整治工作注入了蓬勃動力?！半p報到的12家單位認領6大類任務，每周開展城市大清洗，每周都有值班黨員參與活動中，為居民擦亮了社區顏值?！蔽幕飞鐓^黨支部書記毛芳芳說。

同樣，翼龍路社區通過共駐共建單位出資，完成6個小區道路改造、下水道修整等基礎設施，改善了居民生活環境；南環路社區帶動居民實現從“站著看”到“跟著干”的轉變，累計開展環境整治26次。

截至目前，自“雙報到”工作開展以來，全縣解決民生難題55件，幫扶困難群眾262戶，開展志愿服務110余場，惠及群眾5000余人次。

“雙網融合”增效能

在光明路社區，170名黨員（含141名報到黨員）如繁星般散落在28棟居民樓的56個單元中，織就了一張精細的“紅色網格”。光明路社區黨支部書記鄧婕介紹：“我們通過‘支部包樓棟、黨員聯住戶’的模式，讓每名黨員都成為網格中的‘紅色細胞’。”

如今，“黨員先鋒紅”與社區網格員正交織出一張精細化的服務網絡。其中，在光明路社區，通過建立“微網格”雙巡查機制，黨員與網格員組成動態巡查組，每日開展早、晚兩次“掃樓行動”，以“發現-上報-處置-反饋”閉環流程累計清理樓道雜物56處。每周主題活動，將“單向活動”轉化為“雙向互動”，讓黨員和網格員主動加入社區編織隊；依托“雙報到”黨員職業背景，社區每月開展的“技能進網格”行動，6場特色服務直接解決居民實際需求。  

在職黨員苗德源就是其中的典型代表。他不僅策劃文化活動，還牽線優質醫療資源進社區?！翱吹嚼先藗儏⒓踊顒訒r開心的笑容，就是對我們最大的肯定?！泵绲略凑f。在他的帶動下，社區形成了“黨員帶頭、群眾參與”的共建氛圍。

服務力量從“單打獨斗”到“組團作戰”；治理模式從“被動應對”到“主動發現”；社區氛圍從“陌生疏離”到“鄰里相親”。在“雙報到”與“微網格”的深度融合下，社區實現了精致有序的華麗蝶變，這種“黨建+網格”的創新實踐，正在讓社區治理的“最后一公里”變成“最美一公里”。

記者：史珊  通訊員：郭銳