今年以來，正寧縣聚焦“五區”黨建部署要求，將黨建引領融入經濟社會發展各方面、全過程，以求解思維、破難銳氣、攻堅決心，創新謀劃推動“定題破題”工作，充分激活基層黨組織凝聚力、戰斗力。

堅持問題導向，科學精準“定題”。聚焦工作重點、難點和堵點問題，綜合施策，持續用力，推動科學精準選題定題。年初，縣委主要領導通過實地調研、座談交流，縣委常委深入分管、包聯單位，廣泛征求意見，對當前工作中存在的突出問題和短板弱項進行大起底、大摸排，從黨建與業務融合發展、干部擔當作為等方面，確定縣級層面“定題破題”任務2個。全縣各級黨（工）委緊密結合發展所需、高度契合基層期盼，通過召開黨委（黨組）會議，在承接縣級層面2個破題任務基礎上，立足自身實際和工作重點研究確定破解難題95個，細化任務措施，明晰破解路徑。建立“一個問題、一組專班，一套措施、一抓到底”工作制度，對涉及范圍廣、攻堅難度大的問題，由黨組織主要負責人和班子成員牽頭領題破題，主動“亮題”“曬績”，全過程接受社會監督。

堅持目標導向，靶向施策“解題”。突出抓黨建促鄉村振興提質、基層治理增效、機關企事業單位效能提升，扎實推動縣級層面確定2個難題破解。組織各黨支部開展“為什么擔當”“如何攻堅克難”思想大討論，推行“三問”（問初心、問差距、問行動）工作法，引導黨員干部對標先進找不足，形成個人履職承諾清單；建立12345政務服務便民熱線黨員帶班督辦機制，嚴把工單流轉時間節點，加強實地復核、現場調查、專題協商，推動按時辦結率達到99.12%、一次辦結率達到99.31%，四項主要指標位居全市第一；堅持每周二開展“書香機關悅讀賦能”活動，教育引導黨員干部將“懂政策、守紀律、講規矩、重品行”作為履職準則和行動自覺；緊盯根治欠薪、作風建設、歷史遺留等問題，采取領導聯系包抓制度，深入開展拖欠農民工工資專項整治行動，追討勞動報酬121.96萬元，幫辦實事20余件。

堅持結果導向，主動作為“破題”。圍繞各自領域突出問題、關鍵環節，采取小切口、硬舉措，攥指成拳，精準發力，推動自定破題見成效。著眼解決村級集體經濟發展能力不強，經營收入普遍較少的難題，中巷村采取支部書記領辦創辦強村公司，探索“支部引領+個人入股+能人帶動”的模式，盤活村級資產，今年預計產值達350萬元，為村集體增收10.5萬元；紀村村建立“1+8”支部聯建共建機制，采取“支部聯建、企業賦能、產業聯動、村群增收”的模式，8村聯合發展白玉木耳等“三元雙向”循環農業，發展壯大村集體經濟；南莊村牽頭聯合12個村成立益豐強農公司，通過“聯村共建、抱團發展”的模式，實現銷售額76萬元、凈利潤9.8萬元。緊扣村“兩委”換屆，著力化解黨組織書記后備力量配備不實不準問題，各鄉鎮分地域、分批次、分階段從返鄉青年、致富能人、退役軍人中公開招聘村干部，6個鄉鎮先后招聘村黨組織副書記、村文書37名，全縣儲備村黨組織書記后備人選188名，進一步優化村干部隊伍結構。瞄準基層治理服務質效不高、化解矛盾糾紛不力、服務群眾意識不強等問題，建立健全“鎮黨委—社區黨組織—網絡黨小組—黨員聯系戶”組織體系，縣城4個社區設立網格黨小組29個、黨員聯系戶4500戶，引導在職黨員、志愿者等各方力量參與，幫助解決居民的操心事、煩心事、揪心事；聚焦民生實事辦理，成立“幫辦代辦”志愿服務隊13支，為留守老人、兒童等特殊群體代繳醫保、開具證明等上門服務事項156件；積極落實“干部下沉”服務制度，開展“敲門問需、把脈問診”活動，及時幫助群眾解決急難愁盼問題68個，切實提高了群眾滿意度幸福感。