金秋時(shí)節(jié)，漫步于寧縣縣城大街小巷，街道寬闊干凈整潔,城市綠化草木蔥蘢，市場(chǎng)人車秩序井然，一幅社會(huì)環(huán)境和諧、百姓其樂融融、魅力城市畫卷油然而生。

俯瞰寧縣縣城 邵建設(shè)攝

近年來，寧縣以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，聚焦城市管理難點(diǎn)問題，通過精心布局，精致建設(shè)，精細(xì)管理，下“繡花”功夫，做“精細(xì)”文章，全力打造山水特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚、人居環(huán)境一流、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)的魅力縣城，讓縣城城市品質(zhì)、人居環(huán)境得到明顯提升。

運(yùn)用網(wǎng)格管理模式 營造良好市容市貌

過去在寧縣縣城，亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、車輛無序停放等現(xiàn)象十分普遍，執(zhí)法人員對(duì)各種亂象也進(jìn)行過整治，但通常執(zhí)法人員一走，亂象又回來了。如今隨著網(wǎng)格化管理責(zé)任到人，城市又煥發(fā)新的“顏值”。

新區(qū)和諧公園 邵琦攝

“現(xiàn)在，將商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局分在每個(gè)網(wǎng)格里，大家各自負(fù)責(zé)各自區(qū)域，方便明確責(zé)任，能夠?qū)⑷蝿?wù)層層落實(shí)到位。”寧縣住建局園林股股長(zhǎng)趙丹表示，實(shí)行網(wǎng)格化管理后，對(duì)各種亂象將治理得更加徹底有效。

近年來，寧縣通過建立完善城市管理網(wǎng)格全域覆蓋體系，打破原先園林和環(huán)衛(wèi)工人以馬路牙為界區(qū)域劃分不清和人力資源重復(fù)浪費(fèi)的壁壘，將縣城6.52平方公里劃分為新區(qū)北區(qū)、和諧廣場(chǎng)、九龍公園、南山公園、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步廣場(chǎng)、輯寧公園6個(gè)網(wǎng)格區(qū)塊，實(shí)行2個(gè)一級(jí)網(wǎng)格區(qū)域（分管副隊(duì)長(zhǎng)）—6個(gè)二級(jí)網(wǎng)格（區(qū)域主任）—19個(gè)三級(jí)網(wǎng)格（管理員）—285個(gè)四級(jí)網(wǎng)格（環(huán)衛(wèi)工）的四級(jí)網(wǎng)格化管理模式，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)城區(qū)36條街道、46處背街小巷、3條河道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行常態(tài)化清掃和保潔，全方位實(shí)現(xiàn)城市管理的全方位覆蓋,全時(shí)段監(jiān)控,高效能管理。

縣城九龍廣場(chǎng)花壇 邵琦攝

與此同時(shí)，寧縣還下大力氣重點(diǎn)對(duì)人行道亂停亂放，堆放雜物進(jìn)行重點(diǎn)整治，并對(duì)縣城七大出入口及周邊開展環(huán)境專項(xiàng)治理，全面解決亂搭亂建、道路破損、占道經(jīng)營、綠植缺失、廣告牌匾亂象等問題，進(jìn)一步提升城市品位，提升城市門戶新形象，形成以基本商業(yè)服務(wù)為主體、設(shè)攤經(jīng)營為補(bǔ)充的服務(wù)格局，適應(yīng)市民群眾對(duì)高品質(zhì)、親民化生活的追求。

此外，寧縣還按照“地面抓整潔、墻面抓美化、立面抓規(guī)范”的要求，對(duì)轄區(qū)及道路沿線大型立柱、支架，各類跨街彩門、燈箱、燈桿等戶外廣告進(jìn)行全面整治，按照“三統(tǒng)一、一自主”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一材質(zhì)、自主設(shè)計(jì)）的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有門頭招牌進(jìn)行提質(zhì)改造。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提升城市載體功能

“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”，小到路邊的一朵花、一棵樹苗，大到一座公園、一個(gè)廣場(chǎng)，這些城市的公共設(shè)施都需要精心管理維護(hù)，及時(shí)做到遇壞補(bǔ)新、遇損補(bǔ)修，才能為市民提供安全舒適的縣城環(huán)境。

新區(qū)和諧公園 邵琦攝

為了創(chuàng)建整潔優(yōu)美、繁榮有序、安全舒適的縣城環(huán)境，近年來，寧縣著眼標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法、流程化管理、高效化服務(wù)，通過探索“智慧化”縣城管理模式，統(tǒng)籌政法、公安、交警、城管、園林等資源，建立綜合指揮平臺(tái)，推行可視化、網(wǎng)格化、數(shù)字化管理，不斷提高城市管理效能和水平，并先后對(duì)濱河?xùn)|路、濱河西路延伸段、寧朱路、天賜路等10條道路進(jìn)行了拓寬改造和綠化，道路綠地面積達(dá)到8.5公頃，道路綠地達(dá)標(biāo)率97.83%，林蔭路覆蓋率83.83%，園林景觀路綠地率43.5%。同時(shí)，建成九龍公園（綜合公園）、南山生態(tài)公園、楊家?guī)X白樺林主題公園、和諧廣場(chǎng)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步廣場(chǎng)、濱河?xùn)|西路等游園、廣場(chǎng)17個(gè)。截至目前，縣城公園綠地面積46公頃，人均公園綠地面積11.31平方米。

灑水車清洗道路 邵琦攝

而在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，寧縣更是下足功夫，先后建成日供水能力6000立方米凈化水廠2座，供水保障率、城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)合格率均達(dá)到100％；建成公廁22座，實(shí)施了縣城污水處理廠提標(biāo)改造工程，日處理污水5000立方米，城市生活污水處理率85.97％，中水合格率100％。同時(shí)，按照“全覆蓋”的原則，對(duì)縣城1214座路燈及管線、29.8公里污水管道、30公里排洪管網(wǎng)、8個(gè)污水泵站、4個(gè)跨河倒虹吸及時(shí)疏通清掏維護(hù)，對(duì)九龍公園和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步廣場(chǎng)內(nèi)游樂設(shè)施、體育健身設(shè)備等進(jìn)行常態(tài)化檢修，確保市政設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

在垃圾收運(yùn)處置方面，寧縣還通過新建縣城垃圾中轉(zhuǎn)站，增設(shè)10個(gè)垃圾收集點(diǎn)，定時(shí)進(jìn)行清理、沖洗，做到了日產(chǎn)日清。

現(xiàn)如今，穿行在寧縣縣城，路更寬、地更凈、景更綠……日新月異的變化，讓這座城市更具底蘊(yùn)、更有品位。

借助園林城市創(chuàng)建 扮靚美麗城市“容顏”

每天清晨六點(diǎn)，當(dāng)縣城還浸潤在薄霧與草木清香之中時(shí)，縣城的街道早已整潔如洗，濱河路旁健身散步的群眾絡(luò)繹不絕。傍晚，新區(qū)和諧廣場(chǎng)、九龍廣場(chǎng)，唱秦腔、跳舞、遛娃的群眾聚在一起有說有笑，更是別樣熱鬧。

更換維修路燈 邵琦攝

“縣城環(huán)境越來越好，公園的設(shè)施和綠化也做得不錯(cuò)。晚上來散散步，很舒服。”市民李明贊不絕口。

從2022年起，寧縣就緊盯爭(zhēng)創(chuàng)國家生態(tài)園林城市目標(biāo)，下功夫“暢路固基、強(qiáng)能安居、美顏增韻”，并先后對(duì)縣城86萬平方米綠地、行道樹及孤植樹進(jìn)行藝術(shù)化、科學(xué)化修剪，模紋修剪做到橫平豎直，到邊到沿；球類修剪做到圓潤自然；草坪修剪保持平整，雜草發(fā)生率控制在5%以下；行道樹修剪突出特色和景觀效果，做到美觀、通風(fēng)、透光、防病蟲害效果，使縣城達(dá)到“一街一景，三季有花，四季常青”的景觀效果。

灑水車噴灑路面 邵琦攝

通過園林綠化及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，如今縣城公共綠地增加至86萬平方米，實(shí)現(xiàn)了居民出行“300米見綠、500米見園”，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率93.07%。

日新月異的城市變化，離不開“城市管家”的功勞。寧縣深入踐行“721”工作法（7分服務(wù)、2分管理、1分執(zhí)法）和“馬路辦公”工作機(jī)制，城市服務(wù)管理和執(zhí)法水平成效明顯。

縣城新區(qū)一角  邵琦攝

針對(duì)縣城周邊自產(chǎn)菜農(nóng)亂擺亂放，寧縣在縣城第一果蔬城適度開放部分公共空間設(shè)置攤位10處、設(shè)置小型果蔬市場(chǎng)3處17個(gè)攤位，并在寧州五路規(guī)劃建設(shè)“寧州夜市”一條街，解決了縣城流動(dòng)餐飲、流動(dòng)燒烤等零散小吃攤點(diǎn)亂擺亂放問題。同時(shí)，在寧州三路、四路、輯寧路、農(nóng)貿(mào)路、新寧路分別設(shè)置執(zhí)法崗?fù)?座，每個(gè)崗?fù)っ總€(gè)時(shí)段都有1至2名工作人員執(zhí)勤在崗，實(shí)現(xiàn)“馬路就是崗位，一上班就上街”的馬路辦公常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)了城市管理由突擊性治理向長(zhǎng)效化管理轉(zhuǎn)變。

此外，寧縣還整理修訂《城市管理綜合執(zhí)法法律法規(guī)匯編》，規(guī)范行政執(zhí)法文書72份，制定填寫指南800頁100余萬字，不斷規(guī)范辦案程序，提高執(zhí)法公開性、公正性、公平性水平和文明程度。（全媒體記者李建強(qiáng) 張洋 王艾佳）