近年來，正寧縣以優化營商環境為抓手，持續推動機制創新、服務提質和全域拓展，不斷夯實縣域經濟高質量發展基礎，讓企業和群眾感受到實實在在的便利與溫暖。2024年以來，正寧縣先后兩次榮登全市優化營商環境“紅榜”。

創新機制 好政策釋放發展新活力

“我們堅持‘一線工作法’，推動干部力量下沉、服務關口前移，持續優化營商環境。”正寧縣交通局局長姚俊宏說。

連日來，正寧縣交通局深入S501線五頃塬至三嘉公路改建工程一線督導建設，現場紓難解困。這種“點對點”“實打實”的服務，已成為正寧縣優化營商環境的常態。

正寧縣緊扣服務態度、業務能力和工作作風三大關鍵，堅持全縣“一盤棋”統籌、多部門“一張網”協同、上下“一股勁”推進，實現政府有為、市場有感、企業有利的良性互動。細化制定“五方案一清單”，建立縣委主導、政府主抓、多方協同的領導機制和工作體系。通過“旬調度、月分析、季小結、年總結”推進機制，開展“體驗式”監督和“我在現場”活動，推動各部門“一把手”下沉一線，“一對一”破解企業發展難題。推出“延時服務”“預約服務”“容缺受理”等便民機制，完善“受理、建賬、轉辦、督辦、回訪、建議”全流程服務，群眾辦事滿意度顯著提升。

對標一流 軟環境成為發展硬支撐

“以前辦營業執照要跑多個窗口，現在一個窗口辦理，半天就能拿證，太方便了。”正寧縣群眾張寶國深有感觸地說。

走進正寧縣政務服務中心，“高效辦成一件事”綜合服務窗口一派忙碌景象，工作人員有條不紊地處理水、電、氣、暖、網等多項高頻服務事項，面對前來辦理業務的群眾和企業，詳細了解訴求，以高效服務讓辦事群眾收獲省事貼心體驗。

正寧縣持續深化“服務型效能型”機關建設，推動政治生態和營商環境同步優化。大力推進“高效辦成一件事”改革，將21個辦件量較少的部門窗口整合為7個無差別綜合窗口，實現183項低頻服務事項“全程網辦”、160項高頻服務事項“一窗通辦”，事項平均辦理時限從5.2天壓縮至2.1天，群眾滿意度達99.6%。全面落實惠企政策，強化企業“落地辦”服務，通過減稅降費為企業減負5000余萬元，協調貸款15.53億元，新增市場主體1187戶。

建管并重 營造公平誠信市場環境

正寧縣人民法院與縣工信局協同發力，以提升執行質效和盤活存量資產為突破口，通過“資源招商+資產承接+債務置換”模式，成功幫助甘肅誠通安防科技有限公司化解債務危機，引進銳華技術股份有限公司實現產業再生，為全縣營商環境優化、產業轉型升級寫下生動注腳。該項目計劃年生產無人機600架、接駁柜300臺，預計年產值可達4000萬元。

正寧縣堅持公平、誠信、護商三個導向，深入開展“行政執法能力三年提升”和涉企犯罪“清零”行動，創新打造“果園法庭”“煤電法庭”等司法服務品牌，設立“法企共建基地”，辦理柔性執法案件1188件，受理涉企執行案件384件。通過“資產接收+債務承接+分期償付”模式，成功盤活3家“僵尸企業”。深化“誠信正寧”建設，建立信用分級分類監管和“紅黑名單”機制，合規覆蓋率達100%，組建4個專責組開展市場凈化行動，投訴處置辦結率100%。“小寧幫辦”“接訴即辦”“盤僵活企”等正寧模式，正逐步形成可復制、可推廣的典型經驗。