作者：閆安

當前，我市農業產業正處在擴量、提質、延鏈、增效的重要窗口期，“牛羊豬雞果菜菌藥”八大產業勢頭強勁、集群凸顯，但高端供給不足、中低端相對過剩、品牌溢價乏力等問題仍然較為突出。我們必須超前預判農業領域“內卷式”競爭形勢，持續做好擴量提質延鏈增效“大文章”，攜手探索合作共贏發展模式，推動農業從“規模擴張”向“質量提升”轉變、從“靠天吃飯”向“科技賦能”轉型，走出一條農業產業高質量發展新路子。

創新產業發展模式

持續提升農業規模效益

加快提升循環農業基礎設施條件，構建綠色循環農業產業體系，不斷提升產業發展效能。

突出產能提升做優種植業。實施蘋果產業“雙二百億”工程，推廣矮化密植栽培技術，改造提升老舊果園，打造“慶陽蘋果”品牌，提升蘋果產業質效。以設施蔬菜為突破口，建設一批百畝、千畝設施蔬菜生產基地，擴大蔬菜產業規模。擴大道地中藥材、仿生中藥材種植規模，集中連片建設標準化中藥材生產基地。

突出集約集群做大畜牧業。加強肉羊產業全鏈開發，打造區域聚集度高、特色優勢明顯的肉羊生產基地，補齊熟食精深加工和副產品綜合利用短板。加快肉牛產業擴繁增量，加大優良品種培育，擴大肉牛產業規模。提升生豬產業質效，建辦一批種豬繁育場、規模化育肥場，加快生豬熟食和調理制品生產線建設。延伸肉雞產業鏈條，加快創建鎮原肉雞國家現代農業產業園，開工建設圣越農牧肉雞熟食加工廠，推進產業延鏈增值。

突出帶農富農做優食用菌。積極引培智能工廠化食用菌生產企業，推行“龍頭企業管兩端，中間生產群眾干”的聯農帶農經營模式，加快構建基料加工、菌棒生產、菌種培養、精深加工、冷鏈物流、等全產業鏈發展模式，帶動農業廢棄物資源化利用和種養菌業綠色循環發展。

堅持低碳循環高效

加快推進農業綠色發展

縱深推進“三元雙向”循環農業，加快農業廢棄物轉化利用、自給自足，著力構建“區域大循環、產業中循環、農戶微循環”體系。

建立大循環體系。通過政府引導扶持、企業市場運作、農戶廣泛參與，分縣域培育各具專長的廢棄物收儲、加工、利用鏈條，推動形成優勢互補、高效專業的完整產業配套體系。

提高中循環效益。大力推進農作物秸稈和果木棄枝飼料化、肥料化、基料化利用，畜禽糞污肥料化、基料化利用，菌糠菌渣肥料化、燃料化、飼料化利用，確保農作物秸稈、果木棄枝、畜禽糞污、菌糠菌渣綜合利用率穩步提高。

推廣微循環技術。大力推廣高架舍飼養殖、節水節料飼喂、機械自動清糞等綠色養殖技術，全域應用糞肥還田、青貯飼料化利用、菌棒基料化利用等綠色生產模式，實現農業生產廢棄物就近利用、就地轉化。

強化科技創新賦能

加快破局產業同質低效

堅持科技創新引領，持續開辟產業新賽道，嚴控低端產能擴張。

圍繞種植業，持續打造隴東優質紅富士、“三瑞”蘋果示范基地，推進蘋果商品化處理、貯藏保鮮與精深加工設施設備建設和技術示范。加力推進高原夏菜生產，有序推進設施蔬菜反季生產、錯峰銷售。整合利用山地、林地等，擴大道地化、仿野生名貴中藥材種植面積，開拓經濟新增量。

圍繞養殖業，加大肉牛“先增后補、見犢補母”政策補助，大力培育以“早勝牛”為代表的高檔肉牛生產示范基地，提升改造現有肉牛凍配改良站點，構建肉牛高效繁育技術體系，加快實現“中環肉羊”“奧白肉羊”成果轉化和推廣應用。

圍繞菌業，強化企業科技創新主體地位，引導和支持創新要素向企業及科研機構集聚，加快研發培育本土適宜菌種，打造食用菌菌種“慶陽隊”。

加快延鏈補鏈強鏈

持續打通供需失衡堵點

加大產業鏈條補充延伸，加強市場高端產品研發生產，在激烈的市場競爭中站穩腳跟。

強化產能調控。嚴守二育豬源禁售、能繁母豬存欄紅線，加快規模化、集約化生產，同時加大對合規豬場保險補貼，確保生豬供需平衡，價格穩中有增。

延伸發展鏈條。加快建立肉羊、肉雞產業“集中屠宰、分割上市、品牌營銷、冷鏈運輸”的精深加工體系，開發保鮮肉、分割肉、預制食品等系列產品，打造形成新的增長點。推進露地菜、優質高原夏菜深加工，加快凍干果蔬、蔬菜醬、調味品、火鍋底料等下游產品生產步伐。

完善產業體系。加快構建食用菌“菌種擴繁、菌棒加工、菌菇生產、品牌營銷、菌渣利用”全產業鏈體系，帶動提升農業廢棄物資源化利用。

完善市場服務管理

營造公平有序競爭環境

持續加強市場信息服務，引導企業摒棄不正當競爭，形成良性循環。

發揮新型研發機構作用。加快慶陽市食用菌產業研究院、慶陽市肉羊產業研究院組建進度，聚焦關鍵技術、關鍵領域，開展產業技術研發與成果推廣，形成特色農業品牌新優勢。

用好產業民間協會。用足用好慶陽市蘋果、食用菌兩大產銷協會，宣傳產業政策，招引優質企業，解決困難問題，持續增加產業效益，提升產品質效。

健全新型聯農帶農體系。引導經營主體與農戶建立契約型、股權型、分紅型等利益聯結關系，提高農民收入水平和消費能力。

加大鏈主企業管理。規范八大產業鏈主企業職責范圍，引導企業自覺抵制不正當競爭，形成良性的產業鏈上下游協同關系。

（作者單位：慶陽市農業農村局）