作者：通訊員 毛娜娜 程娟娟 劉新艷

醫療衛生服務提質增效 縣域就診率超九成

在深化醫藥衛生體制改革的浪潮中，如何讓群眾在家門口就能享受到優質、便捷的醫療服務，是一個關鍵命題。西峰區通過聚力醫共體建設，探索出一條以“人才下沉、技術落地”為核心的雙輪驅動路徑，成功將“家門口看好病”的群眾愿景轉化為生動現實。

走進西峰區人民醫院口腔醫學中心，各診室的醫生正忙碌地為患者進行口腔檢查和治療。該科室連續兩年引進4名醫療人才，充實醫師隊伍，除常規診療外，開拓了隱形矯治技術、顯微鏡根管技術、超聲骨刀、牙周翻瓣術等多項新業務，門診量每年超3萬人次。

西峰區人民醫院醫生在查房。

“我們圍繞發展規劃與學科建設需求，積極構建開放、公平、競爭、擇優的引才機制，在生活、住房等方面給予人才關懷和幫助，全力確保人才引得進、留得住。”西峰區人民醫院副院長田社鋒介紹。近三年，醫院累計引進28名青年醫療人才。2024年，采取“柔性引才”方式，引進37名省內外專家定期坐診，助力醫院進一步突破技術瓶頸。截至目前，已累計開展種植牙技術、經尿道輸尿管鏡“新型熱膨脹鎳鈦記憶合金”輸尿管支架植入術、“改良懸雍垂腭咽成形術”等40多項新技術，群眾在家門口就能享受到優質的省級醫療資源。

患者何斌斌患輸尿管結石在西峰區人民醫院住院治療，醫院采用全省首臺體外排石床為他治療，不僅避免了手術可能造成的創傷，還為他減輕了經濟負擔。“住院當天就為我安排了碎石治療，如果做手術得花一萬多元，現在只需花費一千多元。”何斌斌高興地說。

區級醫院軟硬件實力突飛猛進，基層醫療機構的服務和診療水平也在不斷提升。作為縣域醫共體總院，西峰區人民醫院向各分院下派超80名業務骨干開展駐點、定點幫扶，各分院常見病、多發病的診治能力和危急重癥的識別與初步處理能力不斷提升。隨著醫共體建設的深入推進，各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全面上線遠程會診、影像、檢驗等區域醫學診斷中心信息互聯共享服務，群眾就近就能掛上“專家號”，享受大醫院的診療水平。

與此同時，全區各鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心還開設特色中醫館，方便群眾享受“簡便驗廉”的中醫藥特色服務。74歲的米萬忠是多年腦梗患者，進城就醫不便，衛生院開設的中醫館成了他最放心的診療去處。“每月到溫泉衛生院的中醫館來一次，已經堅持兩年多了，病情控制得很好。”米萬忠說。目前，西峰區已建成13家中醫館、2家旗艦中醫館、14家中醫閣。

西峰區人民醫院智慧醫院自助服務區。

“十四五”以來，西峰區累計實施10個重大衛生健康項目，各醫療機構累計籌資1.5億元更新購置全自動生化分析儀、DR、CT等大中型醫療設備，大幅提升醫療裝備應用水平，基層醫療衛生基礎設施條件得到全面改善，服務體系逐步健全，服務質效持續提升。

借力醫共體技術下沉、人才幫扶的深入推進，“鄉檢查、區診斷、鄉治療”的成果不斷顯現，縣域就診率和基層就診率大幅提升，縣域內住院量年占比達90%以上，基層醫療衛生機構診療量占比63.48%。醫共體內順暢的上下轉診和配套醫保支付政策的完善，使得區域醫療資源的使用效率實現了最大化，真正構筑起了群眾就醫的“首診屏障”。

家門口看名中醫 資源下沉惠民生

上午八點，西峰區安定路街道社區衛生服務中心的名中醫專家門診外，早已排起了長隊。診室內，市中醫醫院主任醫師、“甘肅省名中醫”袁岳鵬正通過“望、聞、問、切”為患者制定個性化治療方案，中藥、針灸、熏蒸等中醫服務有序開展。“不用跑大醫院掛號，在家門口就能看專家，對我們老百姓來說太方便了。”居民于春霞感慨道。這一幕，正是西峰區推動中醫藥服務下沉基層、惠及民生的生動縮影。

居民在西峰區九龍北路社區進行中醫理療。

作為中醫鼻祖岐伯故里，慶陽市中醫藥文化底蘊深厚。西峰區緊抓“岐黃故里”文化品牌，堅持“傳承精華、守正創新”，全力構建預防、治療、康復、保健“四位一體”的中醫藥服務體系與康養產業發展機制，推動古老醫學煥發時代新活力。

走進什社中心衛生院旗艦中醫館，艾香裊裊。副院長耿兆峰正運用針灸、艾灸等特色療法，為心腦血管疾病患者辨證施治。2024年，該院依托省級旗艦中醫館建設項目，升級打造8間特色診室，新增體外沖擊波治療儀、中醫定向透藥治療儀等15類先進中醫康復設備，極大提升了基層診療能力。

目前，西峰區已建成231個中醫藥服務機構，形成“區級龍頭引領、鄉鎮樞紐支撐、村級網底覆蓋”的三級服務網絡，實現鄉鎮旗艦中醫館、社區中醫服務區、村級中醫閣全覆蓋。

在肖金中心衛生院疼痛康復科，村民趙耀威的腰椎疼痛通過針灸、按摩等療法，僅七天便得到顯著緩解。“中醫診療技術確實厲害，很快就緩解了我的疼痛。”趙耀威說。

2023年，肖金中心衛生院疼痛康復科成為市級重點專科，并依托醫養結合分院，為老年人提供了“醫療+康養”一站式服務。

西峰區人民醫院“名醫堂”副主任醫師王志平在接診之余，還悉心指導青年醫師，形成“診療帶教”良性循環。據了解，西峰區大力實施名醫、名科、名院“三名”戰略，建立“引育用留”全鏈條機制。近5年來，引進人才11名，培養省級以上名中醫6人；通過“師帶徒”模式培養學術繼承人超70人；創新推行“區管鄉用”機制，安置訂單定向醫學生25名，使基層中醫藥人員占比達41.3%。在此支撐下，什社中心衛生院的疼痛專科、安定路社區的名中醫專家門診、溫泉衛生院的“南氏中醫”館等相繼落成。

產業振興是中醫藥發展的根基。西峰區堅持“適地適藥”原則，推廣“黨支部+合作社+農戶”模式，優化中藥材種植布局。什社鄉李嶺村黨總支牽頭成立綠之惠種植農場，規模化栽植金銀花100畝。村黨支部書記李平旺介紹道：“今年農場金銀花總產量達14噸，產值32萬元，全年勞務支出10萬元，金銀花已成為帶動群眾‘租金+工資’雙增收的‘致富花’。”

隴東名中醫楊丕清指導青年中醫師搭配中藥。

目前，西峰區柴胡、金銀花等中藥材種植面積達1.53萬畝，并逐步延伸加工、研發、銷售一體化產業鏈。麗彩西峰制藥等龍頭企業完成技術改造，研發中藥制劑29種，其中柴胡加工工藝獲評國家地理標志產品。

從夯實服務網絡、培育人才梯隊到做強產業基地、創新業態融合，西峰區將“岐黃故里”的文化優勢轉化為實實在在的發展優勢。2024年，全區中醫藥診療量達29.38萬人次，全產業鏈產值突破9.1億元；3個醫養結合示范項目年服務1.5萬人次，慶陽百辰康養綜合體等重大項目穩步推進，產業集聚效應日益凸顯。

一場簽約讓慶陽“蟲草雞”有了新出路

在西峰區顯勝鄉的一片林地里，清晨的寧靜被一場充滿活力的“追逐戰”打破。養殖戶李海斌為給客戶抓雞，正與幾只矯健的大公雞“周旋”。這尋常卻又鮮活的一幕，被一旁前來簽約的合作伙伴用手機直播出去，意外地吸引了上千名網友圍觀。

這場熱鬧的“抓雞大戰”背后，其實是一場“雙向奔赴”。近日，李海斌與從慶陽走出去的本土電商品牌“慶人府”正式簽約，一舉拿下了每年5萬只的“蟲草雞”訂單。

李海斌的養雞之路，并非一帆風順。十年前，他返鄉創業，初期養殖普通肉雞并未成功。首次失利讓他意識到，唯有差異化、高品質才能贏得市場。于是，他決定轉型，開始養殖營養價值更高的“蟲草雞”。

李海斌給雞添加飼料。

他養的雞，與眾不同。從選苗、育雛到防疫、脫溫，每一步他都精益求精。值得一提的是，他的雞享受著“音樂放養”和“林下生活”的待遇。在李海斌的生態養殖場里，林地間種植著柴胡、金銀花等中草藥。“盡量減少人為干預，為雞創造真正的自然生長環境。”李海斌說，“這樣養出來的雞，肉質勁道，味道鮮美。”

“這兒養的雞很好吃。”專程從城里趕來的王先生，今年已經第五次登門購買李海斌的“蟲草雞”了。

雞養得好，不僅穩住了本地客源，還引來了“大單”。當時手持手機直播“抓雞大戰”的客戶左亮，是在蘭州生活的慶陽人。2019年，他在蘭州創立“慶人府”品牌，專注于挖掘銷售各地優質農特產品，此前已成功推出慶陽羊肉、南瓜子等地方特產。這次返鄉，他將鏡頭對準了家鄉的“蟲草雞”。

“‘慶人府’是從慶陽走出去的本土品牌，我們想通過這樣的聯手合作，為家鄉父老提供更多的致富機會。”左亮說。他探索創立的“慶人府”品牌，采用“品牌運營方+農業合作社+社區團購”的訂單農業模式，這種模式砍去了復雜的中間環節，讓消費者能通過平臺第一時間購買到最新鮮、最可靠的農特產品。

李海斌與本土電商品牌“慶人府”成功簽約。

面對5萬只的大單，李海斌深知僅憑一己之力難以完成。“‘慶人府’負責銷售，我免費提供養殖經驗、技術和管理支持，已經有很多具備散養條件的農戶積極參與了進來，眾人合力才能把慶陽‘蟲草雞’真正地做起來、推出去。”李海斌說。

這段時間，李海斌養殖場的第二批雛雞即將出籠。明年，這些吃著中草藥、聽著音樂長大的慶陽“蟲草雞”，將帶著黃土高原的醇厚風味，“飛”向全國消費者的餐桌。

便民業態入圈 幸福生活出圈

從舌尖便利到創業助力，從文體休閑到特殊關懷……在西峰區，一場關于城市溫度的變革正在悄然發生。

西峰區是一座從昔日小集鎮蝶變而來的西部名城。伴隨城市建設的鏗鏘步伐，建成區面積逐年拓展，城市服務亦同步升級。通過“一刻鐘”便民生活圈建設，西峰區將政府服務與百姓需求精準對接，讓這座成長中的城市更具溫度與活力。

在西峰區慶州東路社區餐吧，居民有序打餐。

“一刻鐘”便民生活圈是指以社區居民為服務對象，服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，多業態集聚形成的社區商圈，旨在提升居民生活便利性和幸福感。

在西峰區安定路街道“一刻鐘”便民生活圈的鄰里中心，縫紉師傅專注地修補衣物，修鞋師傅手中的活計忙不停，棋牌桌旁傳出陣陣歡笑聲。“這里風吹不著、雨淋不著，老朋友聚在一起，大家都很高興。”居民燕宏權是這里的常客，他說，“娛樂后下樓在超市買點生活用品，步行幾分鐘就能回家做飯，方便又省事。”

在這個“圈”里，以好又多多功能商業體為中心，吸引藥店、理發店、干洗店、24小時便利店及西餐、火鍋等品牌商家入駐，形成了集購物、托育、休閑、娛樂等業態于一體的綜合商圈，滿足了育才西路、蘭州西路范圍內4萬余名群眾的生活需求。

安定路街道以“一站式”服務精準對接群眾需求，讓居民辦事少跑腿、好辦事；朔州路街道則創新跨社區服務模式，打破區域壁壘，織密覆蓋居民日常的便捷生活網。相距不遠的北地東路社區與慶州東路社區，巧借“近鄰”優勢，推動資源與服務雙向流動，讓便民紅利惠及更多居民。

走進北地東路社區活動中心，歡快的歌聲聲聲入耳，西峰區美麗藝術團的隊員們伴著旋律翩然起舞，將熱鬧的氣氛烘托得愈發濃厚。這支隊伍的隊員均來自附近各個社區，北地東路社區的優質活動空間，成了大家共享的“休閑樂園”。“這里冬暖夏涼，不僅能唱歌跳舞，還能打臺球、乒乓球，大家跨社區來這兒娛樂，文化生活豐富了不少。”美麗藝術團團長王惠麗說。

西峰區美麗藝術團在北地東路社區活動中心排練節目。

活動中心三樓的阿里巴巴1688電商中心里，又是另一番充滿活力的景象。年輕人專注地盯著電腦屏幕，手指快速敲擊鍵盤，調整鏡頭、剪輯素材，制作推廣視頻，洋溢著青春奮斗的活力。

“電商中心月營業額最高能到13000元，在家門口創業，既能拼事業，又能陪伴父母，特別踏實。”大學生創業者王云翔分享道，“社區周邊服務特別全，餓了就去隔壁社區的餐吧，飯菜經濟實惠，還是家常味，省了不少時間和成本。”

從跨社區共享的活動空間，到惠及創業者的周邊配套，北地東路與慶州東路社區的服務互通，正讓“便利”與“溫暖”滲透到居民生活的方方面面。

慶州東路社區依托新建小區沿街打造了社區工坊、兒童成長中心和社區食堂，煙火氣十足。“平時磨刀刃、收褲邊、取快遞、干洗衣服，都能去社區工坊解決。”附近居民王鑫說。

“通過相關部門實地調研，精心篩選，我們確定西峰區3個街道辦事處5個便民圈為試點建設項目，重點發展‘一店一早’，即便利店、早餐店；補齊‘一菜一修’，即菜市場、修配鑰匙服務；用心服務好‘一老一小’，即老年康護、幼兒托管，用看得見、摸得著的服務，讓幸福在家門口升級，讓便捷成為日常。”西峰區商務局市場流通股股長武汶锜說。

目前，西峰區正結合現有人口密度、城市肌理、步行可達、便于管理等因素，以居民15分鐘步行范圍或5分鐘至10分鐘騎行范圍，及所服務的適宜人口規模為主要標準，建設13個“一刻鐘”便民生活圈。建成后，將覆蓋總面積29.82平方公里，服務總人口24.28萬人，配套各類居民生活商業網點3917個。