新甘肅·甘肅經濟日報記者 劉華東

“十四五”以來，慶陽市以建設“新時代革命老區綜合交通運輸先行示范市”為目標，統籌推進公路、鐵路、航空等重點項目建設，逐步構建起覆蓋廣泛、結構合理、銜接順暢的現代化綜合交通運輸體系。通過一系列努力，過去五年，全市交通基礎設施實現了從“瓶頸制約”到“適度超前”的重大轉變，為區域經濟社會發展注入強勁動力。

銀西高鐵縱貫慶陽南北，圖為高鐵列車駛過董志塬。（資料圖）

立體交通網絡成型 重塑老區發展格局

慶陽市堅持“規劃先行、適度超前”，2021年與省交通運輸廳簽署《“十四五”交通基礎設施省市共建協議》，將48個重大項目納入共建范圍，總投資1503億元，路網總里程達到1.29萬公里，確立了“四縱三橫三環+十二出口+兩大樞紐”的綜合交通主骨架。

高速公路跨越發展：G69甜水堡至永和高速公路全線貫通，成為橫貫東西的交通動脈；G244打扮梁至慶城段通車，終結華池縣不通高速公路的歷史；G309合水至西峰段等項目探索“省市共建、地方主導”模式，創造了備受矚目的“慶陽速度”。

干線公路提質加密：G211、G341等國道路段完成改造，G671合水至華池、G327寧縣至鎮原等項目加快推進，路網結構持續優化。

農村公路暢通入戶：累計投入31億元，建成自然村組硬化路4108公里，自然村通硬化路率由“十三五”末不足80%提升至89.9%，惠及546個自然村、1.6萬戶群眾。成功創建1個國家級、3個省級“四好農村路”示范縣。

民航鐵路協同并進：慶陽機場完成改擴建，航線加密至北京、上海、深圳等10余個城市，年旅客吞吐量從29.4萬人次增至70萬人次。銀西高鐵開通運營，推動慶陽邁入“高鐵時代”，2024年鐵路發送旅客達580萬人次。平慶鐵路開工建設，“公鐵空”高效銜接體系初步形成。

有效投資驅動建設 機制創新破解難題

“十四五”期間，慶陽市交通運輸領域累計完成固定資產投資超430億元，連續多年位居全省前列。其中，2021年完成102.45億元，2023年達105.24億元，創歷史新高。

慶陽市建立“周分析、旬調度、月通報”推進機制，對重大項目實行“一個項目、一名領導、一個專班、一抓到底”的包抓責任制。針對G309西合公路、G244過境段等工程，組建專項工作專班，破解上百項“卡脖子”難題，推動項目前期工作較同類項目提速兩年。

在融資方面，慶陽市創新采用“金融基金+專項債券+車購稅補助+銀行貸款”多元投融資模式，為西合、東繞城項目爭取農發基金13.41億元、專項債32.93億元，預計獲得中央車購稅補助超35億元，有效緩解了資金壓力。

運輸服務提質增效 城鄉融合便民惠民

慶陽市累計開通定制客運班線4條，優化城鄉公交線路35條，開通公交線路182條，投放車輛366輛，年運送旅客超150萬人次，基本實現“行有所乘”。五年完成公路貨運量超1億噸，貨運周轉量超1500億噸公里，有力地推動了區域物資流通。

客貨郵融合全國示范：建成國家級城鄉交通運輸一體化示范縣1個，打造農村客貨郵融合示范點20余個、示范線路10余條，快遞進村覆蓋率從85%提升至98%。五年累計寄遞特色農產品超2300萬件，帶動農民增收超10億元。

政務環境持續優化：177項審批事項全部納入政務服務一體化平臺，實現“一網通辦”；道路運輸駕駛員資格證補發、換發等5項高頻事項“跨省通辦”，12328與12345熱線工單辦結率、群眾滿意率均達98%以上。

改革創新提升效能 智慧綠色協同發展

慶陽市完成市級交通運輸綜合行政執法隊伍整合，實現“一支隊伍管執法”。編制并實施214項執法事項目錄，全面推行行政執法“三項制度”，規范了自由裁量權。

在G309、G244等項目中推廣應用“四新”技術16項，如新型路面材料、先進橋梁施工工藝等，鼓勵“五小”創新56項，有效提高了施工效率和質量。啟動慶陽智慧交通云平臺建設，探索構建高精度數字交通底圖。累計報廢更新老舊高排放貨車296輛，更新新能源公交車9輛，建設充電樁9處。

低空經濟實現突破，爭取城市空中交通管理試點落戶，吸引中國航天科工集團等頭部企業入駐。推進寧縣低空經濟小鎮和航天科技成果轉化基地建設，建成無人機生產線1條，超級馬赫無人機成功下線并完成首飛。

筑牢安全發展底線 提升應急保障能力

慶陽市嚴格落實“三個必須”要求，制定安全生產系列文件，建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，形成了橫向到邊、縱向到底的責任網絡。

慶陽市五年累計排查整改公路建設項目安全隱患數百項、運輸企業隱患上百項，完成了1.38萬公里公路承災體普查，排查整改安全隱患162處。

同時，修訂完善交通運輸突發事件應急預案，組建300人應急搶險隊伍，儲備大型工程機械200余臺（套），開展多輪綜合應急救援演練，全面提升了多部門協同處置能力。

從溝壑縱橫到八方通衢，從閉塞邊陲到區域樞紐，五年間，慶陽市交通運輸事業實現了歷史性跨越。站在“十五五”開局的新起點上，慶陽市正以更加完善的立體交通網絡，支撐革命老區在現代化建設征程中穩步前行。