黨的二十屆四中全會(huì)擘畫了強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，提出加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大部署，為縣域發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。慶城縣迅速行動(dòng)，將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，以學(xué)促干、以干踐學(xué)，讓全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)優(yōu)美、民生改善的生動(dòng)實(shí)踐，在隴東大地書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

高位統(tǒng)籌抓學(xué)習(xí)凝心鑄魂強(qiáng)根基

“縣委第一時(shí)間召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)舉措，構(gòu)建‘縣委統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、全民參與’的全方位學(xué)習(xí)格局。”慶城縣委辦公室主任鄒國(guó)瑞介紹，慶城縣把全會(huì)精神學(xué)習(xí)納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)核心內(nèi)容，創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)動(dòng)+場(chǎng)景化宣講”模式，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。

縣委宣傳部牽頭打造“線上云課堂+線下實(shí)踐課”雙線學(xué)習(xí)平臺(tái)，馬嶺鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)“田埂課堂”，在蘋果園、秸稈回收現(xiàn)場(chǎng)解讀政策；針對(duì)年老體弱黨員推行“送學(xué)上門”，為35名流動(dòng)黨員寄送“紅色包裹”，通過(guò)“碼上聽(tīng)紅音”實(shí)現(xiàn)“離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流學(xué)”。“常委會(huì)帶頭學(xué)、黨員干部深入學(xué)、群眾跟著學(xué)，讓全會(huì)精神不僅入腦入心，更成為干事創(chuàng)業(yè)的‘指南針’?！睉c城縣委宣傳部副部長(zhǎng)時(shí)聰表示，下一步將持續(xù)深化學(xué)習(xí)成效，推動(dòng)全會(huì)精神覆蓋到每個(gè)黨支部、每名黨員群眾。

黨建賦能興產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)提質(zhì)促振興

黨的二十屆四中全會(huì)明確要求加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由“數(shù)量擴(kuò)張型”向“質(zhì)量提升型”轉(zhuǎn)變。慶城縣緊扣這一要求，以黨建為紐帶，將全會(huì)部署與蘋果產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展深度結(jié)合，構(gòu)建起“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在致富線”的發(fā)展格局。

“我們以全會(huì)精神為指引，深化黨建與產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)‘三元雙向’循環(huán)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)全鏈升級(jí)?！睉c城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)王曉英介紹，目前全縣蘋果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)苗木培育、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、品牌銷售全鏈條發(fā)展，產(chǎn)值突破20億元；菌糧蔬循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建成鋼架大棚1700棟，帶動(dòng)280戶群眾土地流轉(zhuǎn)增收，130人實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)。下一步將重點(diǎn)推進(jìn)蘋果品種改良、食用菌菌種研發(fā)，新增2個(gè)甘味品牌，完善“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)業(yè)成為群眾增收致富的“聚寶盆”。

在白馬鋪鎮(zhèn)王畔村的青砧瑞雪脫毒苗木基地里，200余畝蘋果樹(shù)苗木郁郁蔥蔥，長(zhǎng)勢(shì)喜人。白馬鋪鎮(zhèn)黨委副書記馬騫介紹：“這種苗木抗寒抗旱，可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)年栽植，次年掛果，三年豐產(chǎn)，基地為全縣優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)筑牢了保障。”

今年以來(lái)，白馬鋪鎮(zhèn)通過(guò)蘋果產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制，搭建“1+4+3+1”發(fā)展框架，將黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。采用“黨支部+基地+黨員+群眾”已建成210畝優(yōu)質(zhì)青砧脫毒瑞雪苗圃，完成2300平方米產(chǎn)業(yè)道路硬化，并配套建設(shè)了安全圍欄、節(jié)水灌溉系統(tǒng)、防霜機(jī)、防雹網(wǎng)、滅蟲(chóng)燈、視頻監(jiān)控等設(shè)施。其中，110畝以“三瑞”品種為主的苗圃已順利完成嫁接，苗木嫁接成活率達(dá)99%。村黨支部書記李萬(wàn)華算了一筆賬：“我們?cè)O(shè)黨員示范崗，組織黨員義務(wù)勞動(dòng)，預(yù)計(jì)明年村集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)38萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)村集體和村民收入雙提升。”

黨建引領(lǐng)繪綠卷生態(tài)惠民顯成效

黨的二十屆四中全會(huì)提出要牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。慶城縣以此為遵循，創(chuàng)新推行“4+3”工作機(jī)制，推動(dòng)林區(qū)黨建與生態(tài)建設(shè)深度融合。

在林區(qū)管護(hù)一線，慶城縣林草局構(gòu)建“黨委抓總、支部落實(shí)、黨員帶頭”的林長(zhǎng)制責(zé)任體系，聯(lián)合應(yīng)急、消防等部門黨組織建立共駐共建機(jī)制?！敖衲暌呀M織聯(lián)合巡護(hù)、技術(shù)幫扶等活動(dòng)3次，有效提升了林區(qū)綜合治理水平。”慶城縣林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)王鐸霖介紹。全縣63名黨員護(hù)林員亮身份、作表率，帶動(dòng)管護(hù)人員履職盡責(zé)，同時(shí)通過(guò)“智慧林長(zhǎng)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)巡林?jǐn)?shù)字化，問(wèn)題及時(shí)上報(bào)快速處置。

為讓生態(tài)保護(hù)與民生改善雙贏，慶城縣創(chuàng)新“黨組織+合作社+林農(nóng)”模式，引導(dǎo)群眾利用林地種植連翹等中藥材。目前全縣連翹種植面積達(dá)9.8萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破9900萬(wàn)元。選聘的1208名生態(tài)護(hù)林員中，蔡口集村民趙大爺感慨道：“現(xiàn)在巡山護(hù)林既能守護(hù)林子，一年還能拿到勞務(wù)報(bào)酬，這日子踏實(shí)！”今年以來(lái)，慶城縣已發(fā)放護(hù)林勞務(wù)報(bào)酬966.4萬(wàn)元，林草生態(tài)項(xiàng)目帶動(dòng)1200余名群眾投勞增收406萬(wàn)元。

王鐸霖表示，下一步將持續(xù)深化黨建與生態(tài)建設(shè)融合，推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化和水土流失綜合治理，擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)種植規(guī)模，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓綠色成為慶城高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，切實(shí)落實(shí)全會(huì)關(guān)于筑牢生態(tài)安全屏障的部署。

聚力發(fā)展提質(zhì)效縣域煥新添動(dòng)能

黨的二十屆四中全會(huì)提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。全會(huì)提出堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞黨的二十屆四中全會(huì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，慶城縣工業(yè)、政務(wù)服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理等領(lǐng)域多點(diǎn)突破，將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)和民生改善的實(shí)效。

在工業(yè)領(lǐng)域，慶城縣錨定“工業(yè)主導(dǎo)型”定位，推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技”行動(dòng)?！笆奈濉逼陂g，慶城縣累計(jì)開(kāi)采原油911萬(wàn)噸、天然氣17.9億方，亞洲陸上最大頁(yè)巖油長(zhǎng)水平井華H100平臺(tái)建成投運(yùn)，縣域天然氣年加工能力達(dá)到1.8億立方米。完成驛馬、西川工業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合，創(chuàng)新推行“一區(qū)兩園”管理機(jī)制，爭(zhēng)取資金3.08億元，建成集中供熱、污水處理廠等園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，盤活低效用地1232畝，入園企業(yè)84家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)12家，省級(jí)“專精特新”企業(yè)8家。

慶城縣工信局局長(zhǎng)王彥國(guó)表示：“黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的‘十五五’規(guī)劃建議，為園區(qū)發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。下一步將落實(shí)全會(huì)關(guān)于新型能源體系建設(shè)的要求，加快新能源項(xiàng)目推進(jìn)，培育更多‘專精特新’企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙升。”

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化是慶城縣落實(shí)全會(huì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要求的生動(dòng)實(shí)踐?！叭珪?huì)要求深化‘放管服’改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們以‘三抓三促’行動(dòng)為抓手，將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體舉措，打造‘親商愛(ài)商護(hù)商’的發(fā)展生態(tài)?！睉c城縣政務(wù)服務(wù)中心主任常毅博介紹，政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦率達(dá)99.56%，企業(yè)開(kāi)辦“一環(huán)節(jié)、即時(shí)辦、零費(fèi)用”，“慶城陪辦”品牌讓企業(yè)辦事更便捷。下一步將持續(xù)深化服務(wù)創(chuàng)新，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，讓“軟環(huán)境”真正成為縣域發(fā)展的“硬實(shí)力”。

“政務(wù)服務(wù)效率太高了，幾個(gè)窗口互相關(guān)聯(lián)，互相通過(guò)電腦、手機(jī)傳送數(shù)據(jù)，解決了不少手續(xù)難題，讓我們少跑了很多路，省去了很多麻煩。” 甘肅周燒坊食品有限責(zé)任公司監(jiān)事張曉成感慨道。

民生為本惠萬(wàn)家城鄉(xiāng)宜居展新顏

黨的二十屆四中全會(huì)提出，要加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，提高人民生活品質(zhì)。要促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善收入分配制度，辦好人民滿意的教育，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)健康中國(guó)，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

“我們把全會(huì)精神落實(shí)到城市更新和鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐中，讓城鄉(xiāng)更宜居、群眾更舒心?！睉c城縣住建局局長(zhǎng)王虎林表示，目前，全縣已完成40個(gè)老舊小區(qū)改造，新增車位1萬(wàn)余個(gè)，建成802公里鄉(xiāng)村硬化道路，1.1萬(wàn)戶村民用上天然氣。下一步將將繼續(xù)加大城市更新力度，提升城市防洪防災(zāi)能力，消除各類老舊管網(wǎng)隱患，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)短板，提升居住品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展，完善縣域商服體系，讓群眾享受便捷的交通、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、托育、文體娛樂(lè)、購(gòu)物休閑等各類服務(wù)，全力建設(shè)安全、便捷、幸福的宜居宜業(yè)縣城。

“老舊小區(qū)改造后，環(huán)境美了，還新增了停車位，生活太方便了！”家住鳳城園九區(qū)的王大媽說(shuō)道。

在農(nóng)發(fā)行家屬院，住戶任小榮算了一筆賬：“以前用液化氣，一罐120元能用20天，每月得180元；現(xiàn)在用天然氣，做飯每月頂多50元，加上洗澡也用天然氣，一個(gè)月總共才80元，一年能省1200元！”

“十四五”以來(lái)，慶城縣累計(jì)投入資金3.72億元，新、改、擴(kuò)建學(xué)校104所，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校71所，新增學(xué)位3500個(gè)；累計(jì)引進(jìn)急需緊缺型人才67名，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師持證率突破64%。大力推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體及專科聯(lián)盟建設(shè)，開(kāi)展新技術(shù)28項(xiàng)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例提升至66.7%；累計(jì)救助社會(huì)各類對(duì)象1.4萬(wàn)余人，臨時(shí)救助1.7萬(wàn)人次，企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金分別實(shí)現(xiàn)“20連漲”和“9連漲”。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.435萬(wàn)人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力22.77萬(wàn)人次，年均輸轉(zhuǎn)4.55萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入14.78億元。

“孩子在家門口就能上好學(xué)，教學(xué)質(zhì)量有保障，我們家長(zhǎng)特別放心。”慶城小學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)劉女士說(shuō)道。

馬嶺鎮(zhèn)村民陳大爺深有感觸：“現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能看常見(jiàn)病，轉(zhuǎn)診也方便，不用跑遠(yuǎn)路，看病難問(wèn)題大大緩解了。”

從產(chǎn)業(yè)田到生態(tài)林，從工業(yè)園到鄉(xiāng)村組，慶城縣正以扎實(shí)行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)將全會(huì)要求與本地實(shí)際結(jié)合，以黨建為引領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為“十四五”圓滿收官、“十五五”謀篇布局筑牢根基，讓高質(zhì)量發(fā)展的畫卷在慶城大地上不斷延展。(記者：李云 李明乾)