隆冬時節，位于甘肅東部慶陽市的山峁溝壑卻處處熱氣騰騰。西峰區肖金鎮芮嶺村的蔬菜大棚里，嫩綠的辣椒苗長勢喜人；“隴東糧倉”的廣袤田野上，金銀花產業讓群眾捧上了“金飯碗”；子午嶺林區內，林菌破土、林藥飄香；各大景區里，依然游客如織、笑聲朗朗；工業園區內，生產線高速運轉……

慶陽，這座擁有農耕之源、岐黃故里、紅色圣地、能化新都、中國算谷五張名片的城市，深入貫徹落實甘肅省委關于分類推進農區、林區、景區、園區及牧區（統稱“五區”）基層黨建的部署要求，結合地域特征多樣、生產形態多元的實際，著力提升基層黨建規范化、精細化、體系化水平，創新推出“6+4+N”工作機制——以6項基本任務強基固本、4類分類舉措精準滴灌、N個破題方案靶向攻堅，讓黨旗高揚在田間地頭、密林深處、景區一線、園區車間，凝聚起高質量發展的奮進力量。

黨建引領繪就“村美民富”新圖景

初冬時節，西峰區肖金鎮芮嶺村的蔬菜大棚內綠意盎然，辣椒苗長勢喜人。“黨總支牽頭建基地、黨員帶頭搞技術、群眾參與穩增收”，這一“支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈”的模式，已帶動全村建成121座大棚，年務工增收超百萬元。

慶陽市緊扣“富民強村、和諧善治”目標，聚焦鄉村產業弱、治理難、人才缺等痛點，實施黨建引領產業發展、強化基層“前哨”功能、推進移風易俗、“空心村”組織重建等四項重點任務。寧縣依托金銀花產業，發展9萬余畝種植基地，帶動3萬多戶農民年均增收超萬元；環縣打破行政壁壘，推動110個村“抱團發展”，選聘專業化村支部書記110名，設立黨員示范崗278個，激活鄉村振興“頭雁效應”。

截至目前，全市農區村黨組織領辦產業項目448個，1.59萬名黨員致富帶頭人結對幫扶4萬戶低收入群眾，戶均年增收1.2萬元。集體經濟“薄弱村”清零，100個村集體收入超30萬元，“黨建紅”正源源不斷轉化為“產業興”“百姓富”。

生態優先激活綠色發展新動能

華池縣子午嶺腹地，森林覆蓋率超50%。過去，林區黨組織“有形無神”、治理碎片化問題突出。如今，當地推行“一聯三共”模式——支部聯建、隊伍共帶、治理共抓、產業共育，構建起“林長統籌、支部主責、護林員守線、黨員包片”的三級責任體系。2100個網格精細劃分，384名林長與1993名護林員結對上崗，責任落實到“每棵樹、每片林”。

合水縣則以“四聯一促”行動為抓手，建立黨委包片、支部包林、護林員包山的“三包責任制”，組建43個林地黨組織聯盟，開展“林海守護”行動。林下經濟蓬勃發展：林菌、林藥、林蜂等產業年產值突破3000萬元；蒿咀鋪鄉“農文旅”觀光園、太莪鄉“草甸星空”露營地等新業態讓綠水青山真正變成“金山銀山”。

慶陽市以健全“林長制”責任體系、林地共治體系、應急防滅火體系和轉型發展體系為支撐，推動林區黨建從“管理”向“賦能”躍升。目前，全市建立“1+N”黨建聯建機制50個，組建黨員滅火突擊隊77支，林區黨員先鋒崗覆蓋率達100%，實現生態保護與群眾增收雙贏。

融合賦能打造高質量發展雙引擎

在慶城縣周祖陵景區，游客絡繹不絕。當地打造“肇周圣地·文旅先鋒”黨建品牌，構建“黨工委—黨支部—網格黨小組—黨員先鋒崗”四級組織體系，設立3個“紅色驛站”、5個服務崗，游客滿意度達98%以上。鎮原縣北石窟驛景區則通過“黨旗在一線飄揚”活動，聯動民宿、餐飲等資源，今年接待游客138.6萬人次，旅游收入近7億元。

園區同樣活力涌動。正寧縣周家工業園區推行“1+4+N”聯建架構，選派黨建指導員駐企服務，累計解決企業急難愁盼問題147件；西峰區聚焦油煤氣化工、裝備制造等產業鏈，精準招引“鏈主”企業，2025年前9個月園區產值達32.52億元，同比增長8%。

慶陽市堅持“景區突圍、園區提質”雙輪驅動，分別建立黨組織聯動、骨干培養、高效服務、應急處突等機制，并實施“兩個覆蓋”攻堅、產業鏈黨建賦能、紓困興企等四項行動。全市景區黨建聯建機制實現全覆蓋，181名年輕干部下沉一線；園區建成10個黨群服務中心，辦實事349件，黨建成為優化營商環境的“紅色引擎”。

隨著“6+4+N”工作機制持續深化，慶陽市各級黨組織正成為引領高質量發展的堅強堡壘，讓黨旗在隴東大地高高飄揚。慶陽市委常委、組織部部長齊鵬表示：“我們將持續深化機制創新，讓黨旗始終在發展最前沿高高飄揚，以高質量黨建托舉起人民群眾的幸福生活。”

從黃土高原到子午林海，從紅色景區到現代園區，慶陽市以“6+4+N”工作機制為牽引，推動基層黨建由“大水漫灌”轉向“精準滴灌”，由“單點突破”邁向“系統集成”。通過設立農區、林區、景區、園區四大類觀察點，強化經驗互鑒、路徑共創，不斷放大黨建引領效應。（工人日報客戶端記者 康勁 通訊員 閆慧）