歲月不居，時(shí)節(jié)如流。“十四五”期間，慶城縣在新時(shí)代浪潮中勇毅前行、闊步發(fā)展。五年來，慶城縣始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在沃野田疇夯實(shí)根基，在工業(yè)園區(qū)積蓄動(dòng)能，在城市街巷激發(fā)活力，在糧食安全、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善的實(shí)踐中步履鏗鏘，交出了一份“量的合理增長”與“質(zhì)的有效提升”協(xié)同并進(jìn)的亮眼答卷。

五年櫛風(fēng)沐雨，五年砥礪奮進(jìn)。五年春華秋實(shí)，五年碩果盈枝。站在“十四五”圓滿收官、“十五五”蓄勢啟航的歷史交匯點(diǎn)，慶城縣將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增進(jìn)民生福祉，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化慶城實(shí)踐的新征程上，奮力書寫更加燦爛輝煌的新篇章。

綜合實(shí)力穩(wěn)步攀升 發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)

“十四五”時(shí)期，是慶城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的關(guān)鍵五年。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值接連突破百億、一百五十億大關(guān)，從2020年的基礎(chǔ)穩(wěn)步躍升，至2023年完成150.1億元，增長11.5%，增速分別高于全國、全省、全市6.3、5.1、3個(gè)百分點(diǎn)，提前兩年超額完成規(guī)劃目標(biāo)。2024年，在復(fù)雜局面下依然保持5.1%的增長，達(dá)到157.01億元。固定資產(chǎn)投資增長15.2%，社會消費(fèi)品零售總額完成19.52億元，一般公共預(yù)算收入完成5.59億元、增長16.1%。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.0%、6.9%，百姓錢袋子更鼓，獲得感更強(qiáng)。

“‘十四五’以來，我們積極融入國家和省、市戰(zhàn)略布局，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持在合理區(qū)間，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值提前兩年完成規(guī)劃目標(biāo)，標(biāo)志著慶城縣域綜合實(shí)力邁上了新臺階，高質(zhì)量發(fā)展的底盤更穩(wěn)、底氣更足。”慶城縣發(fā)展和改革局局長郭玉卓說道。

這份成績單的背后，是慶城縣堅(jiān)持“工業(yè)主導(dǎo)型”發(fā)展定位，深入推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技”行動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐。工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙升，成為拉動(dòng)增長的強(qiáng)勁引擎。

在位于慶城縣馬嶺鎮(zhèn)董家灘的甘肅衍河石油管道涂層有限公司的生產(chǎn)車間，這里的工人們正在忙碌工作，為一個(gè)個(gè)石油管道進(jìn)行防腐處理。

“目前看到的是油管生產(chǎn)流水線，第一步是熱清潔，把油管雜志燒掉，再就是噴殺除銹，第一遍噴涂，完了二遍噴涂，然后檢測漏點(diǎn)厚度，然后就是除銹、噴漆、打包，成品入庫。”甘肅衍河石油管道涂層有限公司生產(chǎn)車間主任羅言戀說道。

這家招商引資企業(yè)計(jì)劃總投資1.8億元，已完成投資1.2億，占地76畝。

“咱們員工有六十多人，目前主要從事油/套管內(nèi)外防腐加工，油管防腐蝕加工，以及油田配套服務(wù)等。未來兩年將建設(shè)一條套管防腐生產(chǎn)車間，一旦建成之后，我們的產(chǎn)值可以翻一番，產(chǎn)值可以突破6000多萬，稅收可以突破600多萬，能夠給當(dāng)?shù)亟鉀Q更多的就業(yè)崗位。甘肅衍河石油管道涂層有限公司副總經(jīng)理李寧說道。

“十四五”期間，累計(jì)開采原油911萬噸、天然氣17.9億方，亞洲陸上最大頁巖油長水平井華H100平臺的建成投運(yùn)，更是標(biāo)志著慶城在非常規(guī)油氣資源開發(fā)領(lǐng)域走在了前列。縣域天然氣年加工能力達(dá)到1.8億立方米，油服產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢良好，建辦相關(guān)企業(yè)138戶，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶。規(guī)上工業(yè)增加值年均增速達(dá)到11.53％，高于全省、全市平均水平，2024年度榮獲“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長貢獻(xiàn)突出縣”稱號，工業(yè)“壓艙石”作用愈發(fā)凸顯。

項(xiàng)目建設(shè)多點(diǎn)突破 發(fā)展支撐更為有力

走進(jìn)慶陽超芯電線電纜有限公司的生產(chǎn)車間，被眼前的繁忙而有序的場景深深吸引。機(jī)器的轟鳴聲、工人專注的眼神，以及在生產(chǎn)線上流轉(zhuǎn)的電纜，共同構(gòu)成了一幅充滿活力的工業(yè)畫卷。

投資10億元的慶陽超芯電纜項(xiàng)目，自2023年開工建設(shè)以來，以令人驚嘆的“慶城速度”推進(jìn)，僅用53天就完成項(xiàng)目前期的征地、勘探等手續(xù)，歷時(shí)9個(gè)月便全部建成投產(chǎn)，提前半年實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營。

公司生產(chǎn)總監(jiān)強(qiáng)勇說：“截止目前，已經(jīng)拿到的訂單有6000多萬，2025年我們爭取完成兩億五千萬銷售任務(wù)，預(yù)計(jì)今年能實(shí)現(xiàn)零稅1500萬元。”

戈?duì)栯娞葜悄芄S從考察到調(diào)試投產(chǎn)不足半年，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)電梯3000臺，將成為西北最大電梯制造基地。公司副總經(jīng)理周書強(qiáng)感慨：“政府的‘保姆式’服務(wù)讓我們心無旁騖搞建設(shè)。”

“十四五”期間，慶城縣堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，以有效投資夯實(shí)發(fā)展根基。全縣累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目199個(gè)，總投資355.8億元，涵蓋能源、農(nóng)業(yè)、文旅、基礎(chǔ)設(shè)施等九大領(lǐng)域。其中，138個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，125個(gè)建成投運(yùn)，完成投資250.1億元，項(xiàng)目執(zhí)行率超90%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 發(fā)展動(dòng)能加速集聚

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，核心在于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。慶城縣在“十四五”期間，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，鄉(xiāng)村振興底色更亮。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，全縣耕地保有量穩(wěn)定在100.12萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.77萬畝，農(nóng)作物綜合機(jī)械化率82.3%，糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定在52.5萬畝、11.5萬噸左右。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，累計(jì)識別監(jiān)測對象4424人，風(fēng)險(xiǎn)消除率78.46%。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，“慶城蘋果”品牌熠熠生輝，產(chǎn)量達(dá)26.12萬噸，產(chǎn)值突破25億元，并成功登陸央視舞臺，成為富民增收的“金果子”。中藥材種植14.1萬畝，食用菌年產(chǎn)2720噸，牛、羊、豬、雞出欄量穩(wěn)步增長。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入實(shí)施，創(chuàng)建示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村62個(gè)，改造農(nóng)村衛(wèi)生戶廁2.73萬戶，行政村垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，一幅“產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富”的畫卷正在繪就。

文旅融合深度發(fā)展，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，以創(chuàng)建岐黃文化5A級旅游景區(qū)為引領(lǐng)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。建成3A級景區(qū)2個(gè)，創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)，智慧旅游平臺讓“一部手機(jī)游慶城”成為現(xiàn)實(shí)。非遺項(xiàng)目認(rèn)定66項(xiàng)，傳承人200名，文化資源煥發(fā)新生機(jī)。成功舉辦甘肅·慶陽岐黃文化論壇醫(yī)祖岐伯祭拜、全省康養(yǎng)旅游對接大會等系列活動(dòng)，“岐黃故里”名片越發(fā)響亮。旅游接待人數(shù)從“十三五”末的272.52萬人次增至2024年的491.34萬人次，旅游綜合收入從12.58億元增至21.33億元，增幅分別達(dá)84.7%和63.7%，文旅消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。12月5日，在由甘肅省文化和旅游廳主辦的“千年絲路?潮起甘肅 ——100個(gè)甘肅文旅新地標(biāo)（網(wǎng)紅打卡地）”專場發(fā)布活動(dòng)中，慶城縣藥王洞養(yǎng)生小鎮(zhèn)脫穎而出，成功入選甘肅文旅新地標(biāo)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，建成縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)點(diǎn)，物流成本降低15%，農(nóng)產(chǎn)品上行效率提升30%，限上商貿(mào)企業(yè)增至25戶。消費(fèi)市場活力迸發(fā)，年均開展促銷活動(dòng)120場次，拉動(dòng)消費(fèi)超5億元，2024年社會消費(fèi)品零售總額完成19.52億元。電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，累計(jì)交易額19.75億元，培育電商企業(yè)13家，“慶州壹品”平臺上線單品千余種。對外貿(mào)易逆勢增長，2024年出口創(chuàng)匯6534萬元，較“十三五”末增長26.46%，外向型經(jīng)濟(jì)短板逐步補(bǔ)齊。

城鄉(xiāng)面貌協(xié)同提質(zhì) 發(fā)展格局更加協(xié)調(diào)

“以前城區(qū)堵車嚴(yán)重、停車難，現(xiàn)在育才路貫通了，老舊小區(qū)改造了，新增了一萬多個(gè)車位，生活越來越方便了！”家住北區(qū)的居民李大爺滿意地說。五年來，慶城縣以打造“銀西經(jīng)濟(jì)帶具有影響力的節(jié)點(diǎn)城市”為目標(biāo)，大力實(shí)施城市更新和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平顯著提升。

城市更新步伐加快，宜居品質(zhì)顯著提升。育才路全線貫通，猶如城市發(fā)展的“動(dòng)脈”被打通。40個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏，城市綜合管網(wǎng)完成提質(zhì)改造，北區(qū)生態(tài)廣場和新區(qū)出入口煥然一新。新建停車場6處，新增車位10472個(gè)，有效緩解“停車難”。積極創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和省級文明城市，區(qū)域經(jīng)營亂象得到整治，街道擁堵、如廁難、部分區(qū)塊供熱效能低等問題得到有效解決，城市管理更加精細(xì)，居民生活更加舒心。

基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，發(fā)展支撐更加有力。打慶高速貫通通車，高鐵站高速出入口建成投用，縣域內(nèi)高速出入口達(dá)到7處，“交通大動(dòng)脈”愈發(fā)通暢。提質(zhì)升級鄉(xiāng)村硬化道路802公里，實(shí)施村道安全生命防護(hù)工程113.5公里，“四好農(nóng)村路”通村達(dá)戶。縣域南區(qū)、西川水源保障工程基本建成，敷設(shè)更換農(nóng)村供水管線877公里，新建分散供水工程650處，群眾飲水安全更有保障。扎實(shí)推進(jìn)“氣化慶城”工程，鋪設(shè)天然氣入戶管線167公里，新增燃?xì)庥脩?1781戶，清潔能源走進(jìn)千家萬戶。

人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)底色愈加鮮亮。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站18座，新建改造雨污水管網(wǎng)13公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理率達(dá)95%。投放垃圾箱500個(gè)、環(huán)衛(wèi)保潔車203輛，城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔。累計(jì)造林32.09萬畝，種草9.77萬畝，森林覆蓋率達(dá)到16.63%，植被覆蓋率達(dá)到79%。2022年度，慶城縣在國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付綜合考核評價(jià)中，被評為全國810個(gè)縣域中13個(gè)“明顯變好”的縣域之一，綠色已成為慶城最動(dòng)人的底色。

改革創(chuàng)新縱深推進(jìn) 發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)

改革是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。五年來，慶城縣以刀刃向內(nèi)的勇氣和銳意進(jìn)取的精神，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

營商環(huán)境優(yōu)化升級，“慶城陪辦”品牌響亮。全面推行“一站式”“保姆式”幫辦代辦領(lǐng)辦服務(wù)，傾力打造“慶城陪辦”營商品牌。企業(yè)開辦時(shí)間壓減至0.5天，依法申請和公共服務(wù)“網(wǎng)辦率”達(dá)到100%。創(chuàng)建“政企會客廳”，搭建政企溝通“連心橋”。設(shè)立“企業(yè)安靜生產(chǎn)日”，針對油服民營企業(yè)量身定制柔性執(zhí)法“六項(xiàng)”制度，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展。

科技創(chuàng)新成果豐碩，驅(qū)動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。培育認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)12家、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)9家，授權(quán)高價(jià)值發(fā)明專利4件。全社會研發(fā)投入穩(wěn)步增長，創(chuàng)新平臺建設(shè)取得突破，建成省級工業(yè)技術(shù)研發(fā)中心1個(gè)，市級以上創(chuàng)新平臺13個(gè)。科技創(chuàng)新正逐步成為產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革深化，要素保障更加有效。農(nóng)村改革深入推進(jìn)，全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3891.66萬元，村均收入超過25.44萬元，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。財(cái)政管理更加規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求，“十四五”期間，全縣一般公共預(yù)算支出134.75億元，較“十三五”增長13.54%，資金使用效益不斷提升。

民生福祉持續(xù)改善 發(fā)展成果普惠于民

“孩子上學(xué)不用愁，在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育；看病也方便了，縣醫(yī)院有了新設(shè)備，有天津來的幫扶專家，還能對接西京醫(yī)院的專家，我們老百姓的幸福感越來越強(qiáng)！”社區(qū)居民王彩琴的話道出了慶城群眾的共同心聲。五年來，慶城縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，著力補(bǔ)齊民生短板，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)子夢想更好啟航。“十四五”以來，累計(jì)投入資金3.72億元，新、改、擴(kuò)建學(xué)校104所，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模學(xué)校71所，新增學(xué)位3500個(gè)。公辦園在園幼兒占比55.29%，學(xué)前三年毛入園率98.95%，九年義務(wù)教育鞏固率99.94%。最引以為傲的是，高考成績連續(xù)11年位居全市縣區(qū)第一，2024年更是首次實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全市第一”，慶城教育“金字招牌”越擦越亮。

醫(yī)療服務(wù)明顯改善，健康屏障更加牢固。緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣疾控中心、婦幼保健院完成整體搬遷，縣人民醫(yī)院救治及綜合能力提升項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)引進(jìn)急需緊缺型人才67名，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師持證率突破64%。加入西京醫(yī)院、蘭大二院等專科聯(lián)盟，開展新技術(shù)28項(xiàng)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例提升至66.7%。居民電子健康檔案建檔率達(dá)95%，重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到100%，群眾看病就醫(yī)更方便、更安心。

社會保障網(wǎng)密兜牢，幸福底線牢牢守住。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)救助社會各類對象1.4萬余人，臨時(shí)救助1.7萬人次。企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金分別實(shí)現(xiàn)“20連漲”和“9連漲”，發(fā)展溫度直抵人心。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.435萬人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力22.77萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入14.78億元，就業(yè)“基本盤”保持穩(wěn)定。

社會治理效能提升，平安基石愈發(fā)穩(wěn)固。法治建設(shè)深入推進(jìn)，形成“部門初審+司法局再審+政府決策”的合法性審查新模式。累計(jì)排查化解糾紛8559件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上。全縣刑事案件發(fā)案數(shù)逐年遞減，群眾安全感滿意度顯著提升。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，成功應(yīng)對新冠疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和“7·15”特大暴洪災(zāi)害搶險(xiǎn)戰(zhàn)，深入開展安全生產(chǎn)“治本攻堅(jiān)”行動(dòng)，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，社會大局和諧穩(wěn)定。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。站在“十四五”收官與“十五五”開局的歷史交匯點(diǎn)，慶城縣將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)融合與生態(tài)保護(hù)，在隴東大地上續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章！