
慶陽網訊(慶陽融媒記者)“10多天就追回近20萬元欠薪,血汗錢有人幫我拿回來,我這心都暖了!”山東農民工邢某拿到工資款的哽咽感言,是西峰區基層治理溫度的生動注腳。而在西峰區綜治中心,居民張先生緊握“銀輝調解室”調解員的手連聲道謝的場景更成日常:“多年的鄰里疙瘩,總算被你們解開了!”
今年以來,西峰區委政法委錨定“綜治中心規范化建設實戰化運行”這一個“1號工程”,深學篤行新時代“楓橋經驗”,將風險排查、矛盾化解、服務群眾三大職能深度融合,以機制創新破解基層治理痛點難點,讓“楓橋經驗”在董志塬上落地生根、開花結果,繪就出“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的基層善治新圖景。
品牌領航聚合力解紛既有“法度”更有“溫度”
“西峰為您息紛止爭”,這句擲地有聲的承諾,濃縮在西峰區綜治中心精心打造的“息紛為您”矛盾糾紛調解品牌里。品牌巧借“西峰”諧音傳遞為民初心,旗下“西峰銀輝調解工作室”更以“銀齡映初心,余暉暖民心”為核心理念——“銀”喻指退休老同志的銀發,“輝”彰顯其發揮余熱的擔當。由7名德高望重的退休老法官、老警官、老教師、老干部組成的調解隊伍,正以專業積淀與人生智慧,為群眾搭建起化解矛盾的“連心橋”。
“‘銀輝’調解員不僅懂法,更懂人心,真是把工作做到我們心坎里了。”一位通過調解化解房產糾紛的群眾由衷贊嘆。面對婚姻家庭、鄰里摩擦、土地權屬等常見矛盾,老同志們嫻熟運用“背靠背”共情疏導、“面對面”坦誠協商、釋法說理明底線、跟蹤回訪穩成效等技巧,既堅守法律準繩,又傳遞人文關懷,讓每一起糾紛都化解在情理法交融的溫暖氛圍中。
品牌的生命力,藏在服務質量里,更托舉在機制保障上。西峰區綜治中心推行“熱心接待群眾、細心化解矛盾、專心提供服務、暖心開展疏導、放心辦結案件”的“五心”標準,將其貫穿“引導受理—多元化解—指揮調度”三區聯動全流程。同時,激活平臺樞紐作用,整合公安、法院、信訪等多方資源,構建“一站式受理、集成化調處、閉環式管理”的多元化解體系,深化警調、訴調、訪調“三調對接”。今年以來,警調對接調解成功率92.2%,訴調對接調解成功率72.4%,訪調對接調解成功率84.1%,高效運轉的機制讓“息紛為您”成為群眾解紛的“第一選擇”。

一廳聯動破壁壘服務實現“零跑腿”“快響應”
“以前處理鄰里糾紛,部門跑斷腿、問題繞著走;現在來綜治中心,一次受理、全程跟進,太省心了!”剛辦結糾紛的市民王女士豎起大拇指,話語里滿是認可。她的切身感受,正是西峰區綜治中心“一廳聯動”模式破解治理壁壘的生動寫照。
走進西峰區綜治中心,“1廳+N室”的模塊化布局清晰明了:“1廳”即群眾接待大廳,4個服務窗口精準“一攬子”受理訴求;“N室”按“一室多用、合署辦公”原則設9個功能室,導引臺快速分流、速裁法庭“就地立案”、心怡工作室“暖心疏導”,更有縣級領導信訪接待日制度兜底,讓群眾訴求直達決策層。硬件升級的背后,是“常駐+輪駐+隨駐”機制的深度賦能——6個核心部門常駐值守、8個行業部門輪流進駐,其余關聯部門“聞哨即動”,一張跨領域聯動解紛網絡已然織密。

專業力量的加持讓服務更有底氣。中心選聘8名專職調解員,組建公益律師團隊,落實專項補貼與意外險保障,讓“專業人辦專業事”落到實處。《西峰區綜治中心工作人員管理考核辦法》確立“受理—分流—辦理—反饋—評價”五步閉環,確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”。數據見證成效:機制運行以來,中心平均辦理時限縮短40%,群眾滿意度穩定在96%以上,這正是“1343”實戰化機制的實踐碩果。
三端共治筑防線網格觸角延伸“最后一米”
“基層治理既要守牢法律底線,更要傳遞人文溫度。”西峰區綜治中心負責人的這句話,融入“前端預防、中端調處、后端管控”全鏈條治理中。前端排查“防未然”,區、鄉、村三級聯動體系常態化開展矛盾隱患“大排查、大起底”,聚焦房地產、征地拆遷等重點領域建立動態臺賬,實現“早發現、早介入、早化解”;中端調處“破難題”,深化“三調對接”破解跨部門復雜糾紛;后端管控“固成效”,建立“受理—調解—結案—回訪”全流程機制,重點案件“一案一回訪”,通過困難幫扶、心理疏導筑牢矛盾反彈“防火墻”。

網格化管理讓治理觸角延伸至“神經末梢”。在朔州路街道慶州西路社區,網格員韓銘的身影每天穿梭在樓棟間:看望獨居老人、排查安全隱患、調解供暖糾紛……作為全區393名專職網格員之一,她用腳步丈量民情,成為基層治理的“前哨尖兵”。為激活網格效能,中心打出“科學劃網、建強隊伍、數字賦能、實戰培訓”組合拳:精細劃分城市、農村、專屬三類網格實現“全域覆蓋”;構建“1+N”網格力量體系,吸納黨員干部、志愿者等兼職力量;配備移動終端接入“隴情e通”平臺,實現矛盾隱患“秒上報、快處置”;全覆蓋輪訓提升實戰能力,讓網格成為政策宣傳“直通車”、民情收集“信息站”、矛盾化解“主陣地”。
立體宣傳聚民心善治之路行穩致遠
“解矛盾、化糾紛,就找綜治中心!”如今在西峰,這句話已成為群眾的行動自覺。這背后,是“線上+線下”立體宣傳矩陣的持續發力:出租車頂LED屏滾動播報、商圈大屏高頻展示、公交站臺動態宣傳,讓“息紛為您”品牌日均曝光超5萬人次;線上聯動甘肅衛視《法治伴你行》解讀案例,線下組織網格員、志愿者在高鐵站、市民廣場設點宣傳,累計發放資料3000余份、解答咨詢200余人次,讓綜治服務理念深入人心。

西峰區委政法委將持續深化“息紛為您”品牌建設,組建“銀發先鋒宣講團”深入鄉村、社區、學校、企業開展“法律四進 以案說法”巡回宣講,讓法治理念浸潤人心。同時錨定“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”目標,深化“1343”機制實踐,推動“黨建+網格+信息化”融合向縱深發展,讓新時代“楓橋經驗”在董志塬上結出更豐碩的果實,為基層社會治理現代化貢獻可復制、可推廣的“西峰智慧”與“西峰方案”。