
慶陽網訊(慶陽融媒記者 栗萌 通訊員 張漢偉)“十四五”期間,慶陽市市場監管系統充分發揮職能作用,緊緊圍繞重點工作任務,統籌協調、牽頭抓總,強化措施、狠抓落實,持續加力、久久為功,以改革破題、以監管護航、以質量賦能、以安全固本,在優化營商環境、規范市場秩序、守護民生安全等方面交出亮眼答卷,為全市經濟社會高質量發展筑牢市場監管屏障。
改革賦能激活力營商環境提質增效
“十四五”以來,慶陽市以商事制度改革為突破口,持續釋放市場活力。全面推行注冊資本認繳制、名稱自主申報等改革舉措,全程電子化使用率超90%,企業開辦實現“1個環節、1份材料、0.5個工作日辦結”,免費郵寄證照1195份、發放企業開辦“大禮包”15345個,為企業節約成本460余萬元;慶陽市新增各類經營主體3.3萬戶,總數達18.6萬戶,較“十三五”末增長21.7%。
完善市場主體退出機制,拓展簡易注銷登記適用范圍,對符合條件的企業實現注銷登記全程網辦。深化“全域通辦”“證照聯辦”,將證照聯辦事項從4項拓展至38項,“高效辦成一件事”7個事項全部上線運行。在甘肅省率先推行個體工商戶“審辦分離”登記模式,大幅壓減辦事環節、時限和材料。設置“辦不成事”反映窗口和“政策不知曉”咨詢服務窗口等,讓政務服務更有溫度。
監管護航促公平市場秩序持續向好
聚焦全國統一大市場建設,慶陽市打造公平競爭“部門自我審查+市場監管部門會審”雙審模式升級版,“十四五”以來審查市政府政策措施1845件,糾正違反審查標準48件,完成8縣(區)及33個市級部門公平競爭審查工作第三方評估全覆蓋。引入國產大模型DeepSeek,通過“大數據檢測+人工審核”提升審查質量,相關經驗被《中國價格監管與反壟斷》雜志刊發。
強化重點領域監管,開展民生領域反壟斷、反不正當競爭專項行動,“十四五”以來辦理價監競爭案件264件,罰沒款371萬元,引導退費45萬元;規范網絡交易秩序,巡查平臺5萬余戶(次),查處違法案件31起,罰沒款16.1萬元。
質量引領強根基產業發展賦能升級
慶陽市制定《慶陽市深入開展產品、工程、服務質量提升行動實施方案(2023-2025年)》,出臺《慶陽市人民政府質量獎實施辦法》,激勵引導全社會傳播先進質量理念。以“農數共進,雙鏈齊驅”為主題,推進質量強鏈等行動,形成產業鏈提升標志性成果。推進企業落實首席質量官制度,慶陽市“首席質量官人才庫”達到175人。“十四五”以來,制修地方標準135項,現行有效地方標準達264項,企事業單位參與制修訂國家標準4項、行業標準23項,建立社會公用計量標準73項,重點工業產品監督抽查合格率超96%。
深入實施知識產權強市戰略,完善政策體系,與關中平原城市群12個市區、湖北省宜昌市知識產權局攜手構建共聯、共建、共享、共查的知識產權治理格局?!笆奈濉币詠?,慶陽市每萬人口發明專利擁有量上升0.23件,新增有效商標注冊量1.14萬件,新增知識產權質押融資1400萬元,“慶陽蘋果”和“環縣羊羔肉”連續兩年榮登全國地理標志品牌百強榜。
安全守線護民生消費環境更加安心
筑牢“三品一特”安全防線,全面落實食品安全包保責任,慶陽市5056名黨政干部包保3.3萬余戶食品生產經營企業,培訓包保干部等15320人次,配備食品安全總監4225名、食品安全員12606名。督促企業落實食品安全相關制度,開展監督抽檢41330批(次),總體合格率達96%以上。乳制品生產企業問題整改率達100%,學校食堂實現“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋。強化藥品網格化監管和特種設備隱患排查,開展電動自行車等重點領域專項整治,守牢安全底線。
構建多元共治的消費維權工作格局,發展放心消費承諾單位2537家、ODR企業515家,建成消費維權站210家、放心消費示范商圈4處。“十四五”以來,通過12315平臺受理投訴舉報5.13萬件,為消費者挽回經濟損失2475.07萬元,市本級受理12345政務服務熱線訴求878件,訴求解決率和滿意度均達到95%以上。
智慧賦能提質效監管能力全面增強
慶陽市以提升治理能力為核心,編制形成《行政執法事項清單》共1025項,開展“鐵拳”行動整治市場亂象。完善信用監管機制,修復市場主體異常信息3.45萬條。加速推進智慧監管,統籌融合“隴上食安一體化監管平臺”“藥品智慧監管平臺”等資源,著力構建一體化、可視化、智能化智慧監管網絡。上線“加油(氣)站誠信經營監管云平臺”,全面實現對全市86家民營、68家中石油、12家中石化加油(氣)站的全覆蓋、全天候、全過程實時動態監管,依托平臺監測數據,查處6起計量作弊案件,罰沒款242.43萬元;篩選出22家入規納統“優先培育對象”和7家“潛力跟蹤對象”。
慶陽市還以市場監管所標準化規范化建設為契機,以創建星級市場監管所為目標,加強黨建引領,建強干部隊伍,改善辦公條件,優化辦公環境,規范標志標識,更新老化和短缺設施設備,基層基礎逐步夯實,基層監管效能明顯提升。