

慶陽融媒記者 杜斌偉 李建強 慶陽融媒見習記者 慕雅麗 李洺銳
慶陽市發展改革委:筑巢引鳳棲 聚勢向新行
134家、25家、10家、6個,分別是市發展改革委數字經濟招商對接企業、簽約企業、落戶慶陽企業、落地實施項目的數量。
北京、新疆、珠海、洛陽……這是市發展改革委招商專班外出考察的足跡。
一次即興的拜訪,可能為企業的實地考察鋪平道路;一份深入的產業剖析,或許能吸引重大投資的目光。每一次主動出擊,都在為慶陽的高質量發展注入新的活力與希望,讓“中國算谷·智慧慶陽”的品牌更加亮麗。
數字經濟招商引資工作開展以來,市發展改革委堅決落實市委、市政府發展新質生產力部署要求,立足“工業興市、制造強市”,錨定數字經濟發展“六位一體”新定位,謀全局、優環境、強支撐、引龍頭、育產業,以鏈式思維推動數字經濟一體化招商引資,以數智賦能“四千四百”現代化產業體系迭代升級,推動數字經濟向新突破。
完善規劃設計把準發展方向
善謀者致遠,篤行者乃成。市發展改革委前瞻布局,將數字經濟作為慶陽跨越發展的核心引擎和培育新質生產力的主陣地,突出規劃引領,在“十五五”規劃綱要中統籌布局建設國家數算電協同創新示范區、革命老區數實融合發展引領區、數字經濟跨區域聯動示范高地、全國綠色低碳算力供給高地和全國人工智能標桿城市,促進數據要素市場化、資產化、價值化。
“項目是穩投資的‘源頭活水’,是調結構的‘戰略棋子’,更是檢驗發展改革部門統籌能力的‘試金石’。”市發展改革委主任高世武介紹,該委充分發揮職能作用,聚焦推動數字產業化、產業數字化和治理數字化,緊盯數字經濟核心產業、衍生產業和賦能產業,圍繞拓展“互聯網+”“人工智能+”“數據要素×”等應用場景,編制《慶陽市“十五五”數字經濟領域項目清單》,動態儲備10億元以上重大項目291個、總投資8057億元。
在科學規劃的引領下,市發展改革委推動完善氦氣“提—銷—儲—輸—用”全產業鏈,建成全國首個20萬立方米國家級氦氣儲備基地,謀劃建設氦氣產業“三基地一中心”,以關鍵要素吸引半導體、芯片、光纖等數字制造企業落地,支撐“算力+制造”協同發展。依托綠色算力資源培育發展低空經濟產業,爭取西峰區獲批建設低空政務飛行示范縣(區),推動“綠算+低空”場景高端轉型,助力鵬有(深圳)飛行科技公司落地慶陽,實施集指揮調度、空中紅綠燈系統、低空反制技術于一體的低空星艦基地建設項目,全面拓寬多場景低空應用。
優化營商環境激活發展動能
招商引資,不是簡單的“請進來”,而是要讓客商真正“留下來”。市發展改革委把營商環境建設作為“一號改革工程”,完善抓促機制,創新發布“紅黑榜”,施行社會監督員制度,構建剛性約束與柔性參與相結合的立體化監督體系,形成協同聯動推促營商環境持續優化的強大合力。嚴格落實市場準入負面清單制度,深化招投標領域系統整治,全面推行包容審慎監管,在70個領域推行“信用+隨機”融合模式,實現對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”,著力打造有序競爭的市場環境。
經過不懈努力,全市改進優化辦事流程669項,市級公開事項承諾辦結時限壓縮54.3%,市場監管領域柔性執法率達到87.6%,政務服務滿意度穩定在98%以上;建成“高效辦成一件事”綜合服務專區,與16個城市實現173個事項“跨省通辦”。持續優化審批流程、壓減審批時限,全面推行“容缺受理”“并行辦理”,企業投資項目備案實現“一網通辦、一次辦結”,高效備案數字經濟項目74個。開展“民營企業解難題 慶陽發改在行動”活動,按月分領域召開民營企業座談會,建立企業訴求臺賬,實行“交辦督辦、閉環管理、辦結銷號”。去年召開座談會12次,邀請67戶企業參加,協調解決困難問題60個。2025年,我市營商環境便利度監測評價排名全省第一,城市信用狀況監測排名提升至全國(261個地級市)第13位。
如今,“在慶陽投資發展放心、舒心、安心”成為越來越多企業家的共同感受。
強化要素供給夯實發展根基
抓項目就是抓發展,爭資金就是促發展,要政策就是作貢獻。這是市發展改革委全體干部職工的共識。
市發展改革委聚焦投資導向,結合國家數字經濟政策調整,先后召開數字經濟產業政策培訓會5次,系統解讀數字經濟領域政策性資金爭取、項目申報和能耗審查政策,引導企業用足用好國家支持政策。積極赴省進京爭政策、爭資金,累計爭取中、省資金20.03億元,保障綠電聚合試點、全國一體化算力網監測平臺、紅色語料庫及應用平臺、確定性算力網等一批數字經濟重大項目落地實施。圍繞主體實力、產業布局、應用需求、資金籌措等政策要求,精準指導企業高質量編制申請書,推動中國移動、中國聯通、秦淮數據等數據中心項目通過國家窗口指導,筑牢數字經濟核心基座。鼓勵引導企業購買綠證、使用綠電,提高可再生能源消納比例,積極爭取5個項目、38.38萬噸標準煤能耗單列,保障數據中心用能需求。
與此同時,把東數西算產業園區作為數字經濟發展的“主戰場”,高質量編制《甘肅慶陽東數西算產業園國家級零碳園區申報書》,推動東數西算產業園整體入選首批國家級零碳園區建設名單。爭取地方政府專項債券7.08億元,支持東數西算產業園區基礎設施配套項目建設。積極爭取亞投行項目貸款,支持國家級算力樞紐及零碳園區基礎設施示范項目建設,推動園區提級擴能。
積極招大引強構建產業生態
累計對接企業134家,完成簽約25家,23家企業來慶多次洽談,促成10家企業落戶慶陽,招引6個項目落地實施,其中3個項目填補我市產業空白……一個個數據記錄著市發展改革委招商引資的成效,也見證了數字經濟企業紛至沓來、密集落地的火熱場景。
市發展改革委聚焦發展短板精準對接、引才引智,聘請全國政協委員、英國皇家工程院外籍院士許光文,中國科學院院士、河南大學校長張鎖江擔任我市咨詢專家,對接中國國際工程咨詢有限公司等國內頂級智庫,為我市數字經濟、氦氣、能源化工等新興產業發展提供智力支持,對接新疆昌吉州與我市算力網“結對子”,促進綠色能源、中醫藥人工智能等領域合作共贏。
緊盯算力擴能、數算出海、氦氣提儲、新型基建等產業鏈關鍵環節,市發展改革委組織人員多次赴北京、珠海、新疆、洛陽等地招商考察,促成相關企業在慶投資發展:首都在線投資超6億元,建成算力1.1萬PFlops,實現產值近1億元,依托全球100+數據中心、近千個邊緣節點,助力慶陽節點成為首都在線算力出海的核心樞紐,實現慶陽智算能力服務海外;深圳國眾冷熱汽電四聯供項目落地實施,為東數西算產業園區提供清潔高效的調峰電力,補齊集中制冷、余熱回收、工業蒸汽等發展短板;聯合河南大學、龍子湖新能源實驗室籌建戰略性稀有氣體產業技術研究中心,實施天然氣提氦高性能膜分離材料及成套撬裝設備示范項目,搭建中試實驗平臺,為稀有氣體資源規?;_發提供技術支撐……
“十五五”開局之年,市發展改革委將認真貫徹落實市委、市政府決策部署,努力當好雷厲風行的執行者、攻堅克難的行動派、善作善成的實干家,為加速構建融入全國大局、體現慶陽特色的現代化數字經濟產業體系作出新的貢獻。
慶陽市審計局:精準招商強質效 實干擔當促發展
在近日召開的全市招商引資大會上,市審計局憑借2025年度數字經濟招商引資工作的突出表現,受到通報表揚。2025年,市審計局緊扣市委、市政府關于建設“中國算谷·智慧慶陽”的戰略部署,充分發揮審計職能優勢,構建起“智庫賦能、精準對接、全鏈服務”的招商新模式,跑出了數字經濟招商的“加速度”。截至當年12月底,市審計局共簽訂戰略合作框架協議4份,推動注冊成立子公司3家、落地項目3個,完成投資3.67億元,實現營收8714.41萬元、稅收852.12萬元。
圍繞大局抓謀劃,以專業研判錨定招商“方向盤”。市審計局堅持從全局高度謀劃推進招商引資工作,主動融入國家“東數西算”工程和全國一體化算力網絡國家樞紐(甘肅·慶陽)節點戰略布局,打破“就招商抓招商”思維定式,將專業研判貫穿招商全流程。一方面,系統研學慶陽數據中心集群建設政策與規劃,深挖本地區位優勢、綠電資源等獨特稟賦,精準把握數字經濟產業發展趨勢;另一方面,創新組建高端“智囊團”,聘請中國科學院院士馮登國、中國社會科學院大學原副校長黃曉勇擔任咨詢專家,科學研判頭部企業投資導向,精準探尋合作契合點,精心謀劃合作內容。通過“政策+資源+智庫”三輪驅動,為招商工作靶向發力提供堅實的理論基礎和決策支撐,確保招商工作始終方向不偏、靶心不散、推進有力。
強化擔當聚合力,以多元模式激活招商“強引擎”。緊扣“引大引強引頭部”行動部署,市審計局構建起“主要領導牽頭抓總、分管領導具體負責、全員參與、專班閉環”的招商工作格局,形成上下聯動、全員發力的攻堅態勢。堅持“走出去”與“請進來”雙向發力,采用以商招商、專家薦商、聯合招商等多元模式,深耕數字經濟核心產業、衍生產業與賦能產業。不斷拓展招商“朋友圈”,赴北京、上海、浙江等數字經濟高地開展招商推介4次,積極搭建交流平臺,累計邀請28家企業來慶實地考察座談,精準對接數字經濟頭部企業29家,通過“面對面”溝通、“點對點”洽談,搭建起政企合作的堅實橋梁,推動招商工作從“廣撒網”向“精捕魚”升級,切實提升招商質效。
竭盡全力促落地,以全鏈服務跑出招商“加速度”。牢固樹立“企業為本、項目為王”理念,將服務保障作為招商工作的重中之重,創新建立“專人對接、全程跟蹤、一抓到底”的全周期服務機制。針對超大規模國產異構算力系統建設、西北零碳智慧云智算中心一期、光景云(慶陽)算力中心等5個重點算力項目,組建專項服務專班,實行每周進度調度制,全面梳理項目推進中的堵點難點問題。主動靠前對接發展改革、自然資源等部門,積極協調解決項目審批、用地規劃、要素保障等方面遇到的各類難題20項,全力保障項目快建設、早投產、早見效。目前,2個數據中心項目已建成投用,形成算力3000PFlops,其余項目正按投資計劃高效推進。通過“保姆式”服務和“全周期”護航,真正讓企業投資放心、創業舒心、發展安心,以實際行動彰顯了審計部門的責任擔當與實干風采。
市審計局負責人表示,下一步,將緊扣全市“五地”建設、“四千四百”產業鏈培育等重點任務,聚焦數字經濟產業鏈融合發展,緊盯算力基礎設施、人工智能等新興領域,以更精準的舉措、更優質的服務,持續加大頭部企業招引力度,推動更多優質項目落地生根、開花結果,為慶陽經濟社會高質量發展貢獻更多審計智慧和力量。
慶陽市住建局:當好招商“尖兵” 打造數字經濟落地“樣板”
在國家“東數西算”工程的宏偉藍圖下,慶陽正乘勢而上,加速駛向數字經濟高質量發展的快車道。作為全市數字經濟招商的一員“尖兵”,市住建局錨定“招大引強、聚鏈成群”目標,以精準高效的招商策略為引領,以全生命周期服務保障為支撐,不僅推動了一批重大標桿項目實現“點上突破”,更有效激活了數字經濟產業鏈條“面上開花”,加快構建起生機勃勃的產業生態,為城市轉型突圍貢獻了堅實的住建力量。
聚焦核心領域,精準發力招大引強。市住建局緊盯數據中心、算力服務、數字基建等關鍵賽道,成功引進中國能建慶陽大數據中心項目。作為首個落地慶陽的“東數西算”節點項目,其A1棟數據中心已建成投用,展現出強勁的龍頭引領效應。以該核心項目為支點,該局同步推動西甲智云等企業落地,并納入數字經濟建鏈延鏈補鏈重點項目庫,逐步構筑起以龍頭企業為牽引、產業鏈上下游協同聯動的算力產業集群。
堅持集群發展,全方位拓展產業版圖。市住建局在招商中堅持“單點突破”與“集群發展”協同發力,推動產業生態整體躍升。在項目儲備方面,簽約漢麻實業存儲芯片封裝測試項目,總投資3億元的專業級廠房即將啟動,將填補區域芯片封測產業空白;對接青島創享匯4.5億元有機固廢資源化利用項目,探索“數字賦能生態治理”的創新路徑。在資源集聚方面,成功引進數字經濟領域院士、專家11人,為產業發展注入強大智力支撐,形成“算力核心+配套支撐+智力賦能”的數字經濟產業生態雛形。
創新服務模式,打造項目落地“住建樣板”。市住建局秉持“投建營一體化”服務理念,以優化營商環境為核心抓手,構建起全周期、全方位項目保障體系。政策支持上,開辟落地“綠色通道”,協助企業爭取征地費用減免、電價優惠、算力補貼等激勵措施,切實降低運營成本。運維保障上,推動項目采用一流設備及智能化監測平臺,確保數據中心安全穩定高效運行。在審批服務環節,通過“提前介入、幫辦代辦”實現企業“零跑腿”;依托數字化審圖平臺,實現審圖“零費用”;實施分段施工許可,助力項目“拿地即開工”,配合全程質量監督,全方位護航項目安全有序建設。這一系列精準舉措,有效打通項目落地的痛點難點,真正讓企業輕裝上陣、安心發展。
從靶向招商的精準錨定,到集群發展的版圖拓展,再到全周期服務的樣板打造,市住建局在數字經濟招商工作中層層遞進、深耕細作,以扎實舉措推動產業生態積厚成勢。2025年,通過“請進來考察、走出去招引”,全年對接企業16家,簽約4家,注冊公司2家。截至目前,已累計對接企業83家,簽約16家,落地6家,注冊公司10家。其中,中能建、葛洲壩、上海階躍星辰等6家行業頭部及優質企業穩定運營,累計投資約7億元,實現稅收1650萬元,提供智算1.5萬PFlops,消納算力3909PFlops。一組組躍升的數據,既見證著招商引資的堅實步伐,也映射出慶陽數字經濟拔節生長的蓬勃態勢。
新征程上,市住建局將堅定不移聚焦“引大引強引頭部”,加壓加力,確保招引項目早落地、早開工、早建成、早投產。著力深化跨區域協作,積極構建跨區域算力協同格局,不斷拓展數字經濟發展新空間。同時,依托東數西算產業園區,強化精準招商、鏈式招商、以商招商,持續壯大數字經濟產業集群,為全市數字經濟高質量發展賦智賦能、提質增效貢獻更堅實有力的住建擔當。
慶陽市林草局:破冰突圍強招商 全鏈服務促落地
在全市聚力建設“中國算谷·智慧慶陽”的宏偉藍圖下,市林草局認真落實市委、市政府工作部署,以思想“破冰”引領行動“突圍”,以機制創新驅動效能躍升,全系統上下擰成一股繩,奮力在數字經濟招商新賽道上,展現林草系統的應有擔當。2025年,對接企業130家,簽約12家,注冊企業5戶,落地項目2個,招引的一批重大標桿性項目有序推進,工作成效明顯,受到市委、市政府通報表揚。
聚合力,破難題,以“兵團作戰”打破招商壁壘。市林草局黨組以扭轉旁觀心態、破除落實梗阻為抓手,將招商任務從“軟指標”變為“硬杠杠”。整合全系統工作力量,創新構建“大兵團作戰、小分隊突擊”招商模式,成立了5個由縣級干部掛帥、局屬各單位、機關各科室全員參與的招商引資工作專班,逐一細化量化目標任務,建立“縣級干部每人對接3家、科級干部每人對接2家、干部職工每人對接1家”的全員招商責任體系,層層壓實責任、層層傳導壓力,實現了工作力量從“分散游離”到“系統整合”的根本性轉變,為打贏招商引資攻堅戰筑牢了堅實的組織根基、凝聚了思想共識。
優方式,提精度,以“精準滴灌”提升招商質效。徹底扭轉粗放式、盲目式招商的路徑依賴,緊密圍繞全市“四千四百”產業布局,深入分析研究產業鏈生態全景,精心繪制招商引資“產業鏈圖譜”與“目標企業清單”,引導全系統干部職工按圖索驥、有的放矢。各專班聚焦“三個500強”“獨角獸”“專精特新”等重點企業,建立動態目標庫,對錨定的重點企業,及時指派“小分隊”開展高頻次、專業化、精準化的推介宣傳和對接洽談,力促招引落地。成功引進了快手科技、大捶科技、廈門聿刻量子計算等標桿企業,國企兆祥大數據公司總部由深圳市遷入我市,邀請國內腦機接口前沿企業曦嘉醫療來慶考察并達成合作意向,實現了招大引強與招新引優“雙突破”。
強本領,優服務,以“全鏈護航”厚植招商沃土。堅持“招商與服務并重、引企與留企同行”,通過開展全景式、系統性培訓,推動干部職工從產業“旁觀者”轉變為招商“明白人”,實現招商角色從“單純招商員”向“全能服務員”轉變。牢固樹立全周期服務理念,組建服務專班全力保障投資超2000億元的中煤集團“煤電化新”項目落地建設。目前,中煤集團已成立隴東綜合能源化工基地工作專班,37名工作人員順利入駐慶陽辦公,已編制完成6個項目可行性研究報告及規劃,正有序推進評審工作。同時,建立“一企一策”跟蹤服務和周調度月推進機制,精準解決企業落地運營各類難題,形成“招引—落地—建設—見效”的完整服務閉環,以全鏈條服務彰顯“慶陽溫度”。
新的一年,市林草局將堅決落實“引大引強引頭部”行動要求,聚焦“四千四百”產業布局,開展填空式、補鏈式、精準化、全員化招商,持續加強服務保障,全力推進招引項目落地見效,為全市經濟社會高質量發展貢獻更大林草力量。
寧縣:數字經濟賦能激活發展動能
車間機聲隆隆、生產線滿負荷運轉……春節假期剛剛過去,寧縣企業處處涌動著拼經濟、抓生產、趕訂單的火熱場景。
走進位于寧縣和盛工業集中區的甘肅泛聯電子有限公司生產車間,自動化生產線高速運轉,工人們佩戴工牌、身著工裝,在工位上熟練地進行線纜加工、水晶頭鉚壓、成品檢測與打包,一根根高性能網絡線、數據跳線有序下線,即將發往國內多地及海外市場。
“春節過后,我們第一時間復工復產,現在海外訂單和國內訂單都排得很滿,大家干勁十足,全力沖刺一季度‘開門紅’?!备拭C泛聯電子有限公司總經理韓薦堯說,“公司目前主要專注于高性能數據纜生產,產品涵蓋12類高性能網絡線和8類高性能網絡跳線,廣泛適配網絡通信、智能建筑、工業控制、戶外通信工程等多個領域,可在極端環境下穩定使用,遠銷美國、中東等16個國家和地區。我們當初選擇落戶寧縣,正是看中了這里優質的營商環境、完整的產業配套和數字招商帶來的高效服務。”
韓薦堯坦言,企業從項目對接、簽約落地到建成投產,寧縣相關部門通過數字招商、全程代辦、專班服務,讓企業少跑腿、快落地,僅用數月時間就實現投產達效?!罢块T線上線下同步服務,政策推送、要素保障、市場對接等都很及時,讓我們扎根發展更有底氣。今年,我們將力爭實現產值、稅收雙增長,帶動更多群眾實現就近就業?!?/p>
“在家門口的企業上班,既能照顧家庭,收入也穩定,日子越過越有奔頭?!避囬g員工范鳳妮一邊熟練操作設備,一邊笑著說。
近年來,寧縣把數字經濟招商作為推動產業升級、壯大實體經濟的關鍵抓手,聚焦電子信息、智能制造、數據服務等重點領域,精準引進一批科技含量高、帶動能力強、市場前景好的項目,讓一批數字經濟、電子信息類企業加速落地見效,以數字經濟賦能傳統產業轉型升級,不斷激活縣域經濟發展新動能。
此外,為給招引企業提供全方位的服務,寧縣以“三抓三促”行動為抓手,建立重大項目專人專辦機制,深入推進政務服務“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”,為簽約項目提供“一站式”審批、“管家式”代辦服務,推動審批服務圍繞項目轉、項目建設加速推進,全力營造重商親商愛商護商的營商環境。2025年,累計幫辦領辦招商引資項目71個,催辦完善項目手續28個。