新甘肅·甘肅日報記者 劉健 張富貴

歷史見證壯闊征程，時間鐫刻奮斗足跡。

回望“十四五”，對甘肅發展來說，是極不尋常、極不平凡的五年。

五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委、省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，團結帶領全省廣大干部群眾錨定“加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面，奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章”目標，篤定前行、追趕進位，全省地區生產總值達到13697.5億元，較“十三五”末增長33.6%，經濟增速2022年以來連續16個季度高于全國平均水平。

從綜合實力快速躍升到產業發展升級煥新，從開放合作成果豐碩到民生福祉全面增進，甘肅正以昂揚姿態推動幸福美好新甘肅建設取得新成就。2025年，甘肅聚力建設“七地一屏一通道”，頂壓前行、迎難而上，地區生產總值增長5.8%，增速居全國第2位，圓滿完成“十四五”收官任務，推動幸福美好新甘肅建設取得新成就。

向“新”突圍：重塑產業競爭新優勢

發展是第一要務，產業是發展之基，甘肅堅定向“新”而行，重塑產業格局。

0.05毫米的“手撕鎳帶”薄如蟬翼，穩定量產改寫行業版圖；99.995%純度的4N5無氧銅板帶材，打破國外壟斷；全球首創的復雜難處理鎳原料火法生產線順利投產，領跑國際賽道……初春，走進金昌，濃厚的創新氣息帶著澎湃的發展動能撲面而來。

作為典型的資源型城市，如何突破傳統產業單一的瓶頸？過去五年，金昌立足深厚的產業根基，緊扣國家戰略性新興產業布局，聚焦鎳銅鈷鈦新材料產業，打造有色金屬新材料千億級產業鏈，2024年產值突破1050億元，提前撞線千億目標，2025年產值再攀新高至1300億元，同比增長23.8%，勢頭正勁。

金昌的突圍，正是甘肅推動傳統產業轉型升級的生動縮影。作為西部老工業基地，甘肅堅持工業強省、產業興省不動搖，積極推進新型工業化，因地制宜發展新質生產力。全省深入實施強工業行動，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，以打造全國區域性現代制造業基地為牽引，推動有色冶金、石化、光伏、新材料等重點產業提質升級，14條重點產業鏈產值達到1.62萬億元。

新舊動能加速轉換，新興產業拔節生長。甘肅加力打造全國重要新能源及新能源裝備制造基地，形成光伏、風電、光熱3條新能源裝備制造完整產業鏈。慶陽數據中心集群從無到有、數實融合，算力規模達到11.4萬P，綠色算力新城在黃土高原快速崛起。隴原綠電通達大江南北，惠及26個省份。

技術人員在蘭州泰基離子技術有限公司安裝調試醫用重離子加速器部件。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

科技創新是產業煥新的核心引擎。甘肅堅持把科技創新擺在現代化建設全局的核心位置，謀劃實施強科技行動，攻克了一批關鍵核心技術。醫用重離子加速器、釷基熔鹽實驗堆等領域創新成果不斷涌現，“手撕鎳”“無氧銅”等353項技術和產品實現國產化替代，為高質量發展注入了強勁動能。

農業——甘肅的另一張亮麗名片。

走進河西走廊的戈壁農業園區，溫室大棚連片成海，西紅柿、辣椒等蔬菜長勢喜人。五年來，甘肅大力發展現代寒旱特色農業，充分挖掘光照充足、晝夜溫差大、氣候干燥的資源優勢，推動“牛羊菜果薯藥糧種”八大特色產業全產業鏈發展，產值達6200億元。

糧食總產量突破1300萬噸，創歷史新高；中藥材、高原夏菜及玉米制種、“馬鈴薯原原種”產量穩居全國第1位；“甘味”品牌連續五年榮獲中國區域農業形象品牌影響力指數百強榜榜首，成為名副其實的“金字招牌”……隴原大地上，一幅農業強、農村美、農民富的壯美畫卷正在徐徐展開。

破立并舉：激活改革開放新引擎

產業之變，呼喚機制之新；發展之勢，源自改革之力。

走進甘肅德福新材料公司銅箔生產車間，全自動設備高效運轉，廣泛應用于新能源領域的銅箔源源不斷下線。

這家企業是白銀有色集團“牽手”民營企業江西九江德福通過混合所有制改革成立的。借助這一合作，白銀有色集團不僅將原料優勢轉化成了產品優勢，還在拓展高端制造業和新能源配套產業方面實現了新突破。

這僅僅是甘肅深化改革的一個切面。五年來，甘肅以更大勇氣和決心深化改革擴大開放，著力破解高質量發展的瓶頸制約。

平涼市崆峒區麻武鄉，一臺臺風力發電機矗立在群山之巔。新甘肅·甘肅日報通訊員 黃蔚林

——接續推進國企改革三年行動和改革深化提升行動，省屬企業工業總產值、利潤均實現翻一番，省屬規上工業企業對全省規上工業增長的貢獻率達到39.7%，國資國企重新煥發生機和活力。

——持續開展優化營商環境攻堅突破年、提質增效年、全面提升年行動，營商環境建設“西部領先、全國靠前”；行政復議改革走在全國前列；建成國家數據基礎設施（甘肅）區域功能節點一期項目，數據要素市場化配置改革邁出關鍵步伐；公共資源交易實現“全省一張網”。

——著眼擴大高水平對外開放，深度融入高質量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設，切實把“一帶一路”最大機遇轉化為高質量發展最大成效，開通國際貨運班列線路26條、國際貨運航線11條。建成海外倉58個，新設外資企業260家，外貿進出口總值突破700億元、年均增長13.2%。

——深入開展“引大引強引頭部”行動，招商引資連創新高，簽約省外項目到位資金年均增長26.4%。

…………

五年來，甘肅動能持續涌動，合作發展的朋友圈越來越大，對外開放的路子越走越寬。

逐“綠”前行：繪就山川秀美新畫卷

經濟增長標注發展高度，生態文明扛起綠色擔當。

巍巍祁連山，綿延千里，像一道天然屏障，阻擋著三大沙漠的會合、南侵，保護著河西沃野，肩負著筑牢國家西部生態安全屏障的新使命。

作為祁連山生態保護的主戰場，過去五年，張掖市累計完成179項生態環境問題整治，117項探采礦項目全部關停退出，36項水利水電項目規范整治，核心區、緩沖區旅游活動全面退出；實施生態搬遷“清零行動”，將295戶920名農牧民全部搬出并妥善安置。

祁連山國家公園肅南縣康樂鎮段。新甘肅·甘肅日報通訊員 王將

“十四五”期間，甘肅始終把生態文明建設作為重大政治任務和底線任務來推動，建立祁連山國家級自然保護區生態保護、黃河流域生態保護和高質量發展、荒漠化綜合防治“三大機制”，深入實施“三北”工程，全力打好“七大標志性戰役”，堅決筑牢國家西部生態安全屏障。

——縱深推進黃河干流及主要支流綜合治理，黃河甘肅段干流出境斷面水質穩定保持二類，黃河上游水源涵養補給量增加近13億立方米。甘肅與四川、寧夏、青海共建黃河流域橫向生態補償機制，全力推進黃河流域大保護大治理。

——持續推進藍天、碧水、凈土保衛戰，城市空氣質量優良天數比率93.5%，14個市州空氣質量全面達標。地表水國控斷面水質優良比例97.3%。

——深入推進“三北”工程建設，打好黃河“幾字彎”攻堅戰、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰，荒漠化和沙化土地呈現出面積減少、程度降低“雙縮減”態勢。實施“綠滿隴原”行動，完成造林2214.54萬畝，治理水土流失面積3.55萬平方公里，水土保持率達61.4%。

——堅持生態優先、綠色發展，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。深化集體林權制度改革，發展林下經濟，壯大林草產業，全省林草產業年產值突破1000億元，實現了生態美和百姓富的有機統一。

…………

生態優先、綠色發展日益成為甘肅高質量發展的鮮明底色。

守正創新：推動文化煥發新光彩

經濟騰飛挺起發展“硬脊梁”，文化繁榮鑄就人文“軟實力”。

甘肅，是中華民族和華夏文明的重要發祥地。

立足厚重文化底蘊，甘肅堅定文化自信，錨定建設文旅強省目標，以深化文化體制機制改革為牽引，以“八個一”文化品牌為抓手，統籌推進文化事業、文化產業和旅游業發展，不斷激發文化創新創造活力。

在第七屆敦煌文博會文化展覽上，莫高窟第57窟整窟被三維重建藝術復原，無論是整窟的形制與大小，還是壁畫的色彩與肌理、彩塑的造型及神韻，都逼真至極。

游客在莫高窟游覽。新甘肅·甘肅日報記者 高檣

這是甘肅全面加快敦煌研究院“典范”“高地”建設成效的生動體現。

五年來，甘肅推動敦煌研究院世界文化遺產保護典范和敦煌學研究高地建設取得標志性成果，發布《甘肅省石窟寺保護管理導則》，獲批成立中國—吉爾吉斯斯坦文化遺產保護“一帶一路”聯合實驗室，立項實施60余項敦煌學研究課題，流失海外敦煌文物數字化復原項目加力推進，數字藏經洞數據庫成功上線。

甘肅文化遺產保護，不止于此——

國家文化公園建設、河西走廊國家遺產線路建設加快推進，天祝吐谷渾王族墓葬群、禮縣四角坪遺址、臨洮寺洼遺址入選“全國十大考古新發現”，出臺傳統村落保護、檔案文獻遺產、紅色資源調查認定辦法等文化遺產管理制度，加力推動文化遺產系統性保護。

文化遺產保護，不僅在于守護，更在于傳承和創新。

深入實施“隴原文藝高峰攀登工程”，文藝創作呈現量質齊升；設立省級藝術基金，每年投入3000萬元支持文藝創作，有效激勵創作熱情，電影《長空之王》、音樂劇《飛天》、歌曲《枕著光的她》榮獲“五個一工程”獎；“一縣一院團”創新結對共建機制和網播創收模式，助推提升創演能力和管理水平……過去五年，甘肅文化創新創造活力持續迸發。

文旅融合，貫通傳統現代。

在敦煌，萬人星空演唱會“點亮”月牙泉夜景，敦煌書局、敦煌印局、敦煌無界等新業態出圈出彩，煥發出蓬勃生機；在武威，漢服快閃、水舞燈光秀、沉浸式演藝《天馬行》讓游客“穿越”千年……

甘肅堅持以文塑旅、以旅彰文，通過深掘文化基因、創新旅游載體，激發文旅市場強勁發展勢頭。“十四五”期間，全省累計接待游客17.52億人次、旅游花費1.27萬億元，分別較“十三五”時期增長32.9%、41.6%，文旅產業作為全省戰略性支柱產業和富民產業的地位日益凸顯。

文旅產業的蓬勃興起，不僅激活了經濟發展的“一池春水”，更為公共服務提質增效注入了源頭活水，推動文化發展成果更多更公平惠及全體人民。

五年來，甘肅公共文化服務網絡持續完善。僅2025年，全省開展各類文化惠民活動23萬余場，公益電影放映20萬場，策劃開展全民閱讀推廣活動近3000場，書香隴原建設加快推進，城鄉群眾的文化獲得感幸福感顯著增強。

以人為本：托舉幸福美好新生活

“通過！”——

2024年5月30日，《甘肅省人民代表大會常務委員會關于推進愛心甘肅建設的決定》經省十四屆人大常委會第九次會議表決通過。

這是全國省級層面首次以重大事項決定形式固化愛心幫扶機制，標志著愛心甘肅建設邁入法治化、制度化新階段。

發展的最終目的，是造福人民。“結對幫扶·愛心甘肅”工程建設是甘肅省委、省政府部署的一項重要民生工程。工程建設啟動以來，全省上下深入動員、廣泛參與，各級各部門積極探索、創新載體，推出一系列務實精準的關愛措施，形成了弱有所扶、困有所幫、難有所解的生動局面。僅2025年，結對干部幫辦實事18萬件，擴圍結對3642名經濟困難留守兒童和1651戶山洪、地震受災等困難群眾，推動愛的能量在隴原上空恒久激蕩、愛心事業在隴原大地生生不息。

列車在蘭張高鐵蘭武段天祝縣境內行駛。新甘肅·甘肅日報通訊員 趙世鵬

民之所望，政之所向。甘肅牢固樹立造福人民的政績觀，不斷加大保障和改善民生力度。

——民生支出占一般公共預算支出的比重保持在80%以上，全體居民人均可支配收入年均增長6.8%。

——年均新增城鎮就業30萬人、輸轉城鄉富余勞動力500萬人以上。

——“增學位”工程增補市州城區義務教育學位13.1萬個，“縣中振興”工程提升40所普通高中辦學能力。

——全面實現異地就醫結算，建成125個縣域醫共體，4個國家級區域醫療中心建設進展順利，3個省級區域醫療中心加快建設。

——建成鄉鎮（街道）綜合養老服務中心520個、村級互助幸福院900個，每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.59個。

——改造棚戶區16.72萬套、城鎮老舊小區6594個，化解歷史遺留“登記難”問題房屋101.25萬套。

…………

“十四五”時期，全省民生支出占一般公共預算支出的比重保持在80%以上，全體居民人均可支配收入年均增長6.8%。

一組組翔實的數據，折射出民生福祉的溫度與厚度；一項項扎實的舉措，托舉起人民群眾穩穩的幸福。

五年來，甘肅全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面提高防災減災救災能力——

創新舉措持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，創新建立“一鍵申報”機制，精準識別幫扶監測對象16.6萬戶70.5萬人，風險消除率78.8%，脫貧地區農民收入增速連續5年高于全省平均水平；實施生態及地質災害避險搬遷一期工程，讓13.07萬戶46萬群眾遠離了危險、搬進了幸福……

面對突如其來的自然災害，甘肅打贏多場抗災救災遭遇戰攻堅戰。積石山6.2級地震搶險救災創造“甘肅速度”，恢復重建三年任務兩年完成；榆中山洪泥石流搶險救援高效有力，災后重建百日攻堅讓受災群眾如期搬進新居；隴西5.6級地震災后重建有序推進，受災群眾重建新家園、開啟新生活。

夯基固本：筑牢長遠發展硬支撐

2025年3月20日，蘭州中川國際機場三期擴建工程順利轉場投運，標志著甘肅省航空交通基礎設施建設邁上新臺階。

推動現代化建設，離不開堅實有力的基層基礎支撐，甘肅統籌推進硬件基礎與軟件基礎提升，著力強化發展的支撐保障。

蘭州中川國際機場三期擴建工程順利轉場投運，標志著甘肅省航空交通基礎設施建設邁上新臺階。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

看交通，通衢大道縱橫交織。新增鐵路運營里程639公里，高速（一級）公路延伸2600公里，農村公路新增3000公里，3.66萬公里自然村組通硬化路鋪就致富坦途，內聯外通的綜合立體交通網加速成型。

看水利，源頭活水潤澤民生。完成水利投資超1000億元，一批關乎民生改善和生態保護的重大水利工程建成通水，建成水庫、淤地壩、小微型調蓄設施等“水盆子”1459個，農村自來水普及率達到95%，規模化供水人口比例達到66%，水利工程布局落子。

看“數字”，云端算力激蕩澎湃。建成5G基站8.99萬個、覆蓋95%以上行政村，慶陽入選國家數據基礎設施建設先行先試試點，成為全國“算力+數據”建設雙樞紐城市，數字甘肅的“信息高速路”越走越寬。

…………

慶陽全國一體化算力網絡國家樞紐節點“東數西算”產業園。新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

從空中到地面，從城市到鄉村，一個覆蓋城鄉、功能完備、支撐有力的基礎設施體系正在加快形成，不斷為高質量發展奠定堅實基礎。

“硬件”是筋骨，“軟件”是靈魂。在加力推進交通、能源、信息、水利等看得見、摸得著的“硬件”基礎外，甘肅更加注重體制機制、作風效能、基本功夫等“軟件”基礎，著力夯實推動高質量發展的基層基礎——

安全穩定是加快高質量發展的根基。甘肅創新開展主動創安主動創穩，常態化推進掃黑除惡，嚴厲打擊電信網絡詐騙犯罪，強化信訪問題源頭治理，保持了社會大局和諧穩定的良好局面。

作風是戰斗力的保證。以抓基層、打基礎、苦練基本功為主線，全省深入開展“抓學習促提升、抓執行促落實、抓效能促發展”行動，有力推動各級各方面持續更新思想觀念、鍛造過硬作風、提升治理效能。

五年來，全省上下形成勤學真抓實干的新風尚，廣大黨員、干部砥礪敢為、敢闖、敢干、敢首創的拼勁干勁，錨定目標、擔當實干，推動全省各項事業不斷開創新局面。

春歸萬物生，策馬新征程。

今年是“十五五”開局之年，是甘肅追趕進位的關鍵一年，甘肅人民將牢記囑托、感恩奮進，乘勢而上、苦干實干，深入實施強科技、強工業、強縣域、強省會、強基礎行動，加快推進新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化，加速推進數字經濟和實體經濟深度融合，加力打造“七地一屏一通道”，全力推動“十五五”開好局、起好步，奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章。