玉門(mén)市市民中心服務(wù)大廳，工作人員引導(dǎo)市民在AI數(shù)字人“玉小助”上辦業(yè)務(wù)。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)通訊員陳慧敏 攝

新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 董文龍

春日戈壁暖意涌動(dòng)，發(fā)展熱潮處處升騰。金塔海拓化工車間里，機(jī)器轟鳴聲此起彼伏，操作員緊盯中控大屏，指尖嫻熟調(diào)控生產(chǎn)線；敦煌市民中心，AI政務(wù)服務(wù)平臺(tái)成為群眾辦事“新寵”，輕點(diǎn)屏幕即可完成業(yè)務(wù)申報(bào)；玉門(mén)市重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，幫辦專員蹲守一線，對(duì)照審批清單逐項(xiàng)對(duì)接，全程陪同企業(yè)經(jīng)辦人跑流程、破堵點(diǎn)……一幕幕實(shí)干場(chǎng)景，展現(xiàn)出酒泉營(yíng)商環(huán)境的鮮活底色。

近年來(lái)，酒泉秉持重商、親商理念，以貼心務(wù)實(shí)的服務(wù)留住客商，企業(yè)接連增資擴(kuò)產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng)，正是對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境最有力的認(rèn)可。

協(xié)同攻堅(jiān) 織密便民利企服務(wù)網(wǎng)

酒泉市將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展先手棋，打破部門(mén)壁壘、厘清權(quán)責(zé)邊界，搭建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的推進(jìn)體系，筑牢營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)根基。

走進(jìn)酒泉市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，原先分散的涉企窗口整合為綜合服務(wù)專區(qū)，辦事流程公示一目了然，專職專員在崗答疑解惑——這是酒泉優(yōu)化營(yíng)商管理機(jī)制的直觀成效。全市統(tǒng)一設(shè)立市縣兩級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，配套搭建政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理兩大支撐平臺(tái)，細(xì)化責(zé)任清單、明確工作分工，破解涉企服務(wù)多頭對(duì)接、推諉扯皮的難題。

“我們每月固定召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)研判調(diào)度會(huì)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)抓整改，聚焦企業(yè)需求抓落實(shí)，確保各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效?！本迫袪I(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)車將胤表示，常態(tài)化督導(dǎo)推進(jìn)，讓紙面部署轉(zhuǎn)化為實(shí)干成果，政務(wù)服務(wù)質(zhì)效穩(wěn)步提升。

下沉一線辦實(shí)事、靠前服務(wù)解難題，已成為酒泉各級(jí)干部的工作常態(tài)。金塔縣創(chuàng)新推行“三包抓十聯(lián)系”機(jī)制，縣級(jí)干部帶頭深入項(xiàng)目工地、企業(yè)車間，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“勤務(wù)員”。當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)期間，建材運(yùn)輸受阻延誤工期，包抓干部當(dāng)天協(xié)調(diào)開(kāi)通臨時(shí)運(yùn)輸專線，僅3天就打通運(yùn)輸堵點(diǎn)，保障項(xiàng)目全速推進(jìn)。

“干部比企業(yè)還上心，全程盯進(jìn)度、解難題，項(xiàng)目推進(jìn)一路順暢。”項(xiàng)目承建方負(fù)責(zé)人魏國(guó)雷由衷點(diǎn)贊。

阿克塞縣推動(dòng)政務(wù)服務(wù)端口前移，工作人員主動(dòng)上門(mén)走訪企業(yè)，收集訴求、建立臺(tái)賬、銷號(hào)辦理。小微企業(yè)負(fù)責(zé)人王國(guó)成感慨：“不用我們跑部門(mén)找干部，反映的問(wèn)題很快就能解決，辦事省心又省力。”

同心服務(wù)凝聚強(qiáng)勁動(dòng)能，酒泉GDP年均增速穩(wěn)定在8%左右，2023至2025年接連突破900億元、1000億元、1100億元大關(guān)，連續(xù)22個(gè)季度斬獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)或進(jìn)步獎(jiǎng)，營(yíng)商環(huán)境便利度穩(wěn)居全省前列。

數(shù)字賦能 跑出審批服務(wù)加速度

“以前辦業(yè)務(wù)要跑多個(gè)部門(mén)、抱一堆材料，現(xiàn)在十幾分鐘就能拿到綜合信用報(bào)告，效率太高了。”在肅州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”專區(qū)，企業(yè)家王雪拿著剛辦結(jié)的報(bào)告，連連稱贊辦事便捷度。

從多頭跑腿到一窗辦結(jié)，從紙質(zhì)審批到線上速辦，酒泉以數(shù)字改革賦能審批提速，精簡(jiǎn)流程、優(yōu)化服務(wù)，讓企業(yè)辦事更便捷、項(xiàng)目落地更高效。

緊扣“高效辦成一件事”核心目標(biāo)，酒泉推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成改革，整合17個(gè)部門(mén)493項(xiàng)高頻涉企事項(xiàng)，設(shè)立6個(gè)綜合受理窗口，40項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)全線上線，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、后臺(tái)審批、集成辦結(jié)”。

各縣市區(qū)因地制宜打造特色數(shù)字服務(wù)品牌：敦煌建成全省首個(gè)AI賦能政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，24小時(shí)提供智能咨詢、政策解讀，企業(yè)開(kāi)辦半日辦結(jié)，審批時(shí)限壓減60%以上；玉門(mén)推出“玉企服”平臺(tái)和AI數(shù)字人“玉小助”，高頻事項(xiàng)全覆蓋智能預(yù)審，中小企業(yè)政策申報(bào)周期從21天壓縮至7天。

“在家用小程序就能預(yù)審材料，跑一次大廳就能領(lǐng)證，辦事效率很高?！眰€(gè)體戶顧穎欣喜地說(shuō)。

瓜州縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心推行線上辦理模式，企業(yè)抵押登記全程網(wǎng)辦、電子證照即時(shí)生成?！叭∠?類紙質(zhì)材料，業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮70%，企業(yè)融資跑腿少、資金到賬快?！敝行墓ぷ魅藛T張宏霞介紹。

項(xiàng)目審批更是跑出亮眼“酒泉速度”：推行“三線并聯(lián)”審批模式，政府、企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)限分別從145天、100天壓減至65天；工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革落地見(jiàn)效，用地預(yù)審、工程規(guī)劃許可證核發(fā)時(shí)限分別縮至5個(gè)、2個(gè)工作日。酒泉市組建專職幫辦團(tuán)隊(duì)，為重大項(xiàng)目提供全流程代辦服務(wù)，巨化項(xiàng)目落地經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，瓜州常樂(lè)電廠建設(shè)速度獲省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。

“以前臨時(shí)用地審批要等半個(gè)月，現(xiàn)在4天就拿到批復(fù)，服務(wù)好、效率高，為項(xiàng)目建設(shè)搶得了先機(jī)?！庇耖T(mén)豐源園區(qū)開(kāi)發(fā)公司副總經(jīng)理董興斌說(shuō)。

政企同心 攜手共贏謀發(fā)展

“2018年落戶金塔后，我們把一期全部利潤(rùn)投入二期建設(shè)，如今又啟動(dòng)三期規(guī)劃，就是認(rèn)準(zhǔn)了酒泉的營(yíng)商環(huán)境?！闭驹诤Ｍ鼗し泵Φ纳a(chǎn)車間，公司總經(jīng)理馬國(guó)平語(yǔ)氣堅(jiān)定。

從初次投資的“新客商”，到持續(xù)增資的“老顧客”，再到全產(chǎn)業(yè)鏈布局的“鐵桿伙伴”，金塔工業(yè)集中區(qū)30多個(gè)續(xù)建擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，正是酒泉親商、安商、富商的生動(dòng)縮影。

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)感受最直接；服務(wù)舉措實(shí)不實(shí)，客商口碑最有分量。酒泉始終把企業(yè)訴求放在首位，搭建多元政企溝通平臺(tái)，讓企業(yè)家有處發(fā)聲、有難必解。全市開(kāi)通12345政務(wù)服務(wù)熱線企業(yè)專席，常態(tài)化召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)90余場(chǎng)次，協(xié)調(diào)解決用工、融資、手續(xù)辦理等問(wèn)題2000余件；敦煌將每年8月28日設(shè)為“企業(yè)家日”，打造“親清共話”溝通品牌，堅(jiān)持“企業(yè)點(diǎn)題、政府解題”。

“政府主動(dòng)上門(mén)問(wèn)需求、解難題，這份重視讓我們敢投資、敢干事?！倍鼗铜h(huán)球國(guó)際旅行社負(fù)責(zé)人羅力說(shuō)。

玉門(mén)市推行“項(xiàng)目管家”全周期服務(wù)，當(dāng)?shù)匕娠L(fēng)電公司訂單激增出現(xiàn)用工缺口，園區(qū)干部第一時(shí)間聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專場(chǎng)招聘，快速補(bǔ)齊人力短板。“一個(gè)電話反映問(wèn)題，干部立馬跟進(jìn)解決，沒(méi)了后顧之憂，我們能專心搞生產(chǎn)?！惫旧a(chǎn)經(jīng)理?xiàng)畋蚋锌?/p>

與此同時(shí)，酒泉全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體“非禁即入”原則，近三年新增經(jīng)營(yíng)主體6.96萬(wàn)戶，總量突破17.2萬(wàn)戶；強(qiáng)化法治護(hù)航，開(kāi)辟涉企案件“綠色通道”，肅州區(qū)柔性執(zhí)法、敦煌信用城市建設(shè)等舉措，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更安心、發(fā)展更有保障。

“酒泉服務(wù)有溫度、辦事有速度，我們不僅要扎根深耕，還要當(dāng)好宣傳員，引薦更多同行來(lái)投資興業(yè)?！瘪R國(guó)平說(shuō)。

依托海拓化工以商招商，多家企業(yè)相繼落戶酒泉，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)釋放。如今的酒泉，重商親商氛圍濃厚，優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境成為亮眼招商名片，八方客商匯聚于此，政企同心共繪高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷。

甘肅大陸智源科技有限公司瓜州生產(chǎn)研發(fā)基地技術(shù)人員正在組裝調(diào)試安迪巡防機(jī)器人。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)通訊員高海濤攝

金塔海拓化操作員緊盯中控大屏，調(diào)控生產(chǎn)線。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)通訊員 楊玲攝