華池縣柔遠鎮南關社區以黨建為統領，深化“三抓三促”行動，用務實舉措，破解基層治理 “堵點”“難點”，構建起共建共治共享的基層治理新格局，讓治理效能轉化為群眾看得見、摸得著的幸福感。

黨建引領強根基

“大媽，這是您要的降壓藥，我給您送來了！還有這份城鄉居民臨時救助申請表，我給您講講填表注意事項！” 清晨的陽光剛灑進老舊小區，南關社區黨委副書記賀小麗和同事就敲響了丁梅英老人的家門。丁梅英老人2008年做了心臟搭橋手術，癱瘓在床已有10年之久，丈夫眼睛失明行動不便。“每次社區干部來，不僅給我講政策、送資料，還關心我的健康和生活，真是把黨的溫暖送到了心坎上！” 丁梅英老人接過降壓藥，言語間飽含感動。

黨建是基層治理的 “定盤星”。南關社區始終把建強組織體系作為首要任務，構建起 “黨委 — 支部 — 黨小組” 三級組織架構，將黨的組織脈絡深度嵌入 “網格 — 樓棟 — 單元” 治理體系，實現黨的組織和工作全覆蓋。在社區黨群服務中心，墻上的組織架構圖清晰明了，每個支部、黨小組的責任區域、聯系黨員、服務群眾等信息一目了然。

腳步下沉摸實情

馬海艷是南關社區的一名網格員，她負責的網格涵蓋 10棟居民樓、338 戶居民，每天走街串巷成了她的工作常態。“我是一名網格員，也是一名黨員，平時走訪過程中，哪家有困難、哪戶有訴求，我都記得一清二楚。”馬海艷指著她的民情記錄本說。

為精準掌握民情底數，南關社區推行 “精網微格” 治理模式，將轄區精細劃分為 3 個片區、18 個網格、498 個微網格，配備 18 名專職網格員、498 名微網格聯絡員，構建起 “橫向到邊、縱向到底” 的排查網絡。社區創新繪制 “七彩民情圖”，用紅色標注特困家庭、橙色標注獨居、空巢、留守老人、黃色標注殘疾人家庭、綠色標注退役軍人家庭、青色標注低保戶家庭、藍色標注出租戶家庭、紫色標注患重大疾病家庭，通過色彩分類實現民情精準服務，可視化管理。網格員定期開展 “微訪問”，累計走訪 1500 余次，將居民底數、民生需求、矛盾隱患一一記錄在冊，建立起困難群眾臺賬和民情需求臺賬，真正做到 “心中有數、手上有賬”。如今，南關社區通過網格摸排，已梳理居民急難愁盼問題 136 件，辦結率達 95% 以上，“一雙腿” 走出了精準治理的堅實基礎。    實干解憂暖民心

在南關社區花苑小區的暖蜂驛站內，飲水機、微波爐、手機充電站、應急藥箱等設施一應俱全，這里是新就業群體的 “避風港”。在寒暑假，這個暖蜂驛站又變身為公益托管班，為轄區內20多名困難家庭、留守兒童、進城務工及新就業群體子女送上貼心假期志愿服務。假期托管班上，志愿者為孩子們進行一對一、一對多的課業答疑，幫助孩子們梳理知識點、解決作業難題，培養良好的讀書習慣。同時，社區工作人員會全程做好陪伴照料、安全管理等工作，既為孩子們搭建了互助共進的學習平臺，又解決了家長的后顧之憂，讓家長能安心工作。

南關社區聚焦居民所思所盼，推行 “嵌入式” 社區服務模式，建成新風鄰里坊、暖蜂驛站 14 處，累計服務居民 7000 余人次、新就業群體 200 余人次。社區創新 “三張清單”“四微行動” 服務機制，通過網格摸排梳理需求清單 46 個，整合駐區單位、社會組織資源形成資源清單 62 個，精準對接形成項目清單 20 個，用心用情辦理微心愿 84 個、開展微服務 200 余次，解決重大民生事項 11 件。

宣講傳聲入萬家

“大爺，這是消防安全宣傳冊，我們來看看家里的燃氣報警器有沒有安裝好，出門一定要記得關火關電。” 南關社區工作人員一遍檢查燃氣安全，一邊向居民講解消防安全知識。

結合傳統節日和群眾需求，南關社區開展 “一月一主題” 活動，春節期間開展 “寫春聯、送福字、講政策” 活動；重陽節舉辦敬老愛老文藝匯演，同時宣講養老詐騙防范知識；在安全生產月組織消防演練、燃氣安全排查，提升居民安全意識。政策宣講潤民心，南關社區工作人員以嘮家常的方式，給群眾講政策、傳新風，把惠民政策、安全知識、文明理念、移風易俗送到群眾家門口。

圓桌議事聚民智

“小區停車位不夠，下班回來總找不到地方停，能不能想想辦法？”“部分樓道燈壞了，晚上出行不安全，希望盡快維修。” 在南關社區紅色議事亭，一場熱鬧的協商議事會正在進行。駐區單位代表、物業負責人、業委會成員、居民代表圍坐一圈，你一言我一語，共同商議小區里的 “煩心事”。

這是南關社區 “一塊坐” 民主協商理念的生動實踐。社區依托 “大黨委” 統籌協調優勢，建立 “3+X” 協調議事機制，搭建紅色議事亭、居民協商議事室等多元平臺，讓居民從 “旁觀者” 變為 “參與者”，成功解決小區安全隱患、設施維修、物業服務、鄰里糾紛等民生問題。“以前小區有問題，居民抱怨、物業無奈、社區協調難，現在大家坐在一起商量，很多難題都能迎刃而解。”花苑小區居民史女士介紹道。

同心共治促和諧

走進山水國際小區的 “鄰里之家”，撲面而來的是熱鬧溫馨的氛圍，居民們在此愜意休閑，活力滿滿。棋牌區里，幾位居民圍坐一桌，或專注對弈象棋，或熱鬧打起撲克；中間的運動區，兩張乒乓球桌前老少居民輪流上陣，球拍揮動間，歡聲笑語不斷；角落的休閑區更顯愜意，居民們捧著熱茶圍坐聊天，你一言我一語分享著生活里的趣事。這充滿煙火氣的場景，正是柔遠鎮南關社區推進 “鄰里之家” 建設、賦能基層治理的生動縮影。從 “陌生鄰里” 到 “熟人社區”，南關社區以 “鄰里之家” 為紐帶，用黨建引領凝聚治理合力，用貼心服務溫暖居民民心。

同時，南關社區推行居民積分管理激勵機制，將參與志愿服務、環境整治、文明創建等情況納入積分，積分可兌換生活用品、服務時長等，激發居民參與熱情。全年聯合開展環境整治、老舊小區提升、樓道清理、河道整治等志愿行動 30 余次，社區人居環境持續改善。

南關社區用務實舉措破解基層治理難題，以暖心服務回應群眾期盼，讓黨建引領更有力、民情掌握更精準、協商議事更高效、便民服務更貼心、政策宣講更深入、社區共治更有力。從 “一顆心” 的初心堅守到 “一家人” 的同心筑夢，走出了一條具有地域特色的基層治理新路徑。（華池融媒記者：谷羿、赫波）