《隴東報》2022年5月25日四版

慶陽網(wǎng)訊（見習(xí)記者 王華 ）“十三五”以來，全市人均預(yù)期壽命提高到76.9歲，群眾健康素養(yǎng)水平由4.7%提高到20.3%，優(yōu)于全省平均水平。

2016年、2017年，我市公立醫(yī)院綜合改革工作連續(xù)兩年受到國務(wù)院通報表揚(yáng)。

2021年12月，我市獲評國家級DRG付費(fèi)改革示范城市，在全國率先成立了城鄉(xiāng)居民健康保障局，按DRG付費(fèi)的醫(yī)保基金占比達(dá)到61.95%。

今年，順利入圍2022年中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。

這一個個數(shù)據(jù)既是慶陽市千方百計(jì)提高醫(yī)療健康水平的縮影，更是慶陽醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展的生動注腳。

提標(biāo)擴(kuò)面，提升醫(yī)療保障能力

我市以“健康慶陽”建設(shè)為主線，始終堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全市衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全，基層衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)更加完善，醫(yī)療保障能力和醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提高。從“看病難看病貴”到“就近看少花錢”，老百姓多層次、多樣化的健康服務(wù)需求逐步得到滿足。

日前，在西峰區(qū)溫泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院，溫泉村老人李桂花正在病床上輸液。老人的身體一直不好，還患有慢性病，家里條件比較困難，以前生病根本不敢去醫(yī)院。“現(xiàn)在的健康扶貧政策真是好，先看病后付費(fèi)，報銷的比例很高，報銷起來也很方便，大大減輕了負(fù)擔(dān)。”李桂花說。

市民在慶陽市政務(wù)服務(wù)中心醫(yī)療保障窗口辦理醫(yī)保結(jié)算業(yè)務(wù)。 本報記者 黃飛 攝

五年來，我市全面落實(shí)健康扶貧的政策要求，加大醫(yī)保向貧困人口的傾斜力度，大病保險實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，門檻從5000元降到2500元；重特大疾病醫(yī)療救助、應(yīng)急救助全面推開，21種重大疾病按80%予以救助，貧困人口住院費(fèi)用實(shí)際報銷比例達(dá)到85%以上。

市民在慶陽市人民醫(yī)院醫(yī)保出院結(jié)算窗口辦理業(yè)務(wù)。 本報記者 黃飛 攝

市醫(yī)療保障局圍繞保障人民群眾健康這一目標(biāo)，從理順管理職能、提高運(yùn)行效率、增強(qiáng)保障能力等方面著手，堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動總抓手，醫(yī)保改革惠民生”的基本思路，充分發(fā)揮“醫(yī)保杠桿”作用，讓老百姓在就醫(yī)保障方面的幸福感、獲得感、安全感不斷提升。從2019年起，在市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)報銷比例分別調(diào)整為60%、70%和80%，縣級醫(yī)院的治療病種增加了1倍多。縣域外就診率由2012年的35.98%下降到2020年的20.76%。

聚焦農(nóng)村貧困人口醫(yī)療扶貧，我市全面執(zhí)行“先看病后付費(fèi)”的結(jié)算服務(wù)模式，開展“一村一室”衛(wèi)生室建設(shè)工作。各縣（區(qū)）為村衛(wèi)生室配備醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)備，并按照要求全部配置村醫(yī)，對村醫(yī)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升村醫(yī)服務(wù)質(zhì)量，群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。

慶陽市人民醫(yī)院俯瞰。 特約攝影 陳明

“十三五”期間，全市實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目54個，總投資11.82億元，總建筑面積28.72萬平方米，整體搬遷市級醫(yī)院2個、縣級醫(yī)院2個，新建縣級疾控中心3個、婦計(jì)中心5個，實(shí)施縣級醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目9個，新建改建村衛(wèi)生室119個，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。

多措并舉，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

“咱這兒看病和大城市一樣了，能在手機(jī)上提前預(yù)約掛號。以前來看病都要排長隊(duì)，現(xiàn)在按照手機(jī)上預(yù)約的時間來看病，非常省時省事，要去哪個科室或者窗口也都有明顯的標(biāo)識。”在慶陽市第二人民醫(yī)院看病的齊霞說。

市第二人民醫(yī)院一瞥。 本報記者 趙彩霞 攝

“目前，醫(yī)院安裝了41臺‘銀醫(yī)通’自助機(jī)，發(fā)行了全市首家居民電子健康卡，完成對接慶陽市全民健康保障信息平臺和健康甘肅APP，多種途徑實(shí)現(xiàn)了患者自助預(yù)約掛號、繳費(fèi)、報告查詢等智慧醫(yī)療服務(wù)。”市第二人民醫(yī)院副院長鞏建虎告訴記者，醫(yī)院還建成了以電子病歷為核心的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、以連接各科室為基礎(chǔ)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)管理系統(tǒng)、以數(shù)據(jù)共享為目的的醫(yī)院影像管理系統(tǒng)和以簡化患者就診環(huán)節(jié)為出發(fā)點(diǎn)的微信智慧醫(yī)院。

市婦幼保健院醫(yī)學(xué)分娩中心護(hù)士正為準(zhǔn)媽媽導(dǎo)樂減痛。 本報見習(xí)記者 王華 攝

近年來，我市以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，按照“改革為民、過程便民、結(jié)果惠民”的路徑，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力推動體制機(jī)制改革與創(chuàng)新，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

“通過完善醫(yī)療服務(wù)體系，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，在大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，以信息化為支撐，實(shí)現(xiàn)與省級遠(yuǎn)程醫(yī)療信息平臺和部分國家三級醫(yī)院的遠(yuǎn)程會診業(yè)務(wù)合作，老百姓可就近享受知名醫(yī)院專家的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。”市衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

市婦幼保健院新生兒科護(hù)士為患兒測量血壓。 本報見習(xí)記者 王華 攝

全市建成了3個城市醫(yī)聯(lián)體、11個縣域醫(yī)共體、54個緊密型專科聯(lián)盟，在全省率先實(shí)現(xiàn)省、市、縣技術(shù)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、同質(zhì)化服務(wù)、差異化分工、網(wǎng)絡(luò)化診斷、實(shí)地化治療。縣域內(nèi)住院量占比提升至82%，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例提升至54.55%。以寧縣和盛醫(yī)院為例，該醫(yī)院先后與北京天壇醫(yī)院、西安交大附屬醫(yī)院、甘肅省人民醫(yī)院等14家省內(nèi)外醫(yī)院建立協(xié)作聯(lián)盟，建成腫瘤、心臟介入、放化療等6個專科中心和15個特色科室，年門診量達(dá)到28萬人（次），手術(shù)6000例以上。

慶陽市人民醫(yī)院患者服務(wù)中心。 本報見習(xí)記者 王華 攝

“努力用醫(yī)療服務(wù)的新模式、新技術(shù)、新手段，為患者提供看病就醫(yī)的新體驗(yàn)。”據(jù)市人民醫(yī)院院長王振運(yùn)介紹，在改善患者就醫(yī)體驗(yàn)方面，醫(yī)院成立了患者服務(wù)中心、患者接待中心，旨在為老百姓提供高效、便捷、滿意的“一站式就診導(dǎo)航”，還啟用了院長熱線，24小時“有訴必應(yīng)、有訴必接”。同時，雙休日節(jié)假日門診全面開放接診患者，實(shí)行無假日醫(yī)院、全天候接診患者等惠民便民新舉措，為區(qū)域老百姓隨時就診提供便利。

傳承創(chuàng)新，中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展

慶陽是中醫(yī)鼻祖岐伯的故里、岐黃文化的發(fā)祥地、《黃帝內(nèi)經(jīng)》的發(fā)源地，被中華中醫(yī)藥學(xué)會授予“岐黃文化傳承基地”。為更好地發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥特色，慶陽市從組建市中醫(yī)藥管理局入手，引導(dǎo)中醫(yī)藥服務(wù)更有效地融入醫(yī)療體系，使醫(yī)改更加切合慶陽實(shí)際。

市人民醫(yī)院患者服務(wù)中心護(hù)士指導(dǎo)病人就醫(yī)。 本報見習(xí)記者 王華 攝

2021年，我市以市級為龍頭、縣級為樞紐、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系全面建成。全市擁有2個國家級、18個省級、67個市級重點(diǎn)中醫(yī)專科，3個國家級名老中醫(yī)傳承工作室，2個省級中醫(yī)藥科研實(shí)驗(yàn)室。所有縣級綜合醫(yī)院加掛中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院牌子、成立了中醫(yī)科，88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有中醫(yī)館，90%以上的村衛(wèi)生室有中藥柜，中醫(yī)藥適宜技術(shù)在村級可開展6項(xiàng)以上。堅(jiān)持中西醫(yī)并重的工作方針，縣、鄉(xiāng)、村三級基層中醫(yī)藥服務(wù)體系基本建成，開展了“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動和中醫(yī)藥五級師承教育。通過中醫(yī)藥服務(wù)參與醫(yī)改，次均醫(yī)療費(fèi)用、抗菌藥物使用量連續(xù)下降，老百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)不斷減輕。

慶陽市中醫(yī)醫(yī)院門診樓。 特約攝影 張步農(nóng)

據(jù)市衛(wèi)生健康委婦幼中醫(yī)科科長王金桂介紹，在疫情防控中，我市持續(xù)發(fā)揮中醫(yī)藥在新冠肺炎預(yù)防救治中的特色優(yōu)勢，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在門急診、住院部等場所免費(fèi)提供中藥預(yù)防湯劑——岐黃避瘟方，為疫苗接種、社區(qū)卡口、高速執(zhí)勤點(diǎn)等重點(diǎn)崗位人員免費(fèi)配送，提高體虛易感人群身體免疫力。針對集中隔離醫(yī)學(xué)觀察對象，安排市、縣中醫(yī)醫(yī)院集中熬制提供宣肺化濁湯，確保中醫(yī)藥全覆蓋。截至目前，累計(jì)發(fā)放中藥11.78萬付。

新時代、新起點(diǎn)，

全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的“快車道”，

不斷滿足人民群眾對健康生活的美好向往，

為我市建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市

提供有力支撐，

努力繪就“健康慶陽”的美好藍(lán)圖。