回眸青綠滿山河

——寫在2022年六五環境日之際

瑪曲齊哈瑪濕地。 丁丕青

慶陽石油資源綠色開發景象。

“美麗河湖”石羊河。 閆長士

“蘭州藍”成為市民引以為傲的“幸福藍”。

酒泉風力發電場。

榆中縣馬坡鄉田園晨曲。 陳旭東

吳玉萍 汪蛟 成健

站在歷史發展的前沿思考，用時間的軸線丈量，眼睛就會更亮、目光更遠、聚焦更準。

2022年六五環境日，在全省上下學習貫徹省第十四次黨代會精神之際，讓我們駐足片刻，給這片養育我們的土地一次深長的回眸。

從山野到田間，從城市到農村，在南北跨10.26個緯度的隴原大地上，各地理單元雖然呈現著獨具特色的風貌，但青綠卻是它們共同的底色。

目光所及，青綠的色彩次第展開，且愈來愈濃……

石羊河滋養著青青城郭

在巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠交匯處，“青土湖”“石羊河”“民勤”“紅崖山水庫”這四個名詞緊緊地交織在一起，講述著這片土地的興衰故事。

二十世紀五六十年代，因石羊河上游用水量急劇增加，青土湖完全干涸。水干風起，流沙肆虐，形成了長達13公里的風沙線，成為民勤北部最大的風沙口。

2004年夏天，石羊河斷流，紅崖山水庫徹底干涸。騰格里和巴丹吉林兩大沙漠步步緊逼，形成合龍之勢。

民勤不能成為第二個羅布泊！

2007年7月，國務院發布《關于編制全國主體功能區規劃的意見》。甘肅省因地制宜，同年12月，《石羊河流域重點治理規劃》出臺，把石羊河流域的涼州區列為重點發展區域，古浪和天祝列為限制開發區域，民勤列為禁止開發區域，逐步恢復當地的生態環境。紅崖山水庫也從以前生產用水的取水地，變成優先保障生態用水的“調節閥”。

到2011年，《石羊河流域重點治理規劃》近期目標基本實現，民勤自然恢復區內地下水位平均埋深由2008年的4.2米回升到了3.3米，水位上升了0.9米。生態植被恢復很快，生長茂盛，植被覆蓋率由2006年的28％上升到了36％，曾被預言即將從地圖上消失的綠洲綻出點點綠意。

2018年，青土湖的地下水位埋深上升了1.08米，湖區水域面積也擴大到26.6平方公里，青土湖再現水草豐美的景象，民勤人防沙治沙，注水節水，創造了生態系統恢復重建的奇跡。

2020年，我省先后啟動實施祁連山地區黑河、石羊河流域上下游橫向生態保護補償試點工作，對改善渭河、黑河、石羊河流域水環境質量發揮了積極作用。

2021年，生態環境部首次開展美麗河湖優秀案例征集活動，石羊河（武威段）成功入選。石羊河的汩汩清流和青土湖的盈盈碧波，述說著內陸河的青綠故事。

省生態環境廳黨組書記、廳長楊建武說：“石羊河治理模式成功入選全國首批‘美麗河湖案例’，為我省乃至全國內陸河干旱缺水河湖管護及河湖水生態修復治理提供了珍貴樣板，是踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念的生動案例，為筑牢西部生態安全屏障提供了寶貴經驗。”

母親河蜿蜒流淌過秀美草原

甘南藏族自治州是我國黃河干流和長江支流水源補給與水源涵養及生物多樣性生態功能區，也是我國重要的生態安全屏障，但由于草原退化、生態遭到破壞等原因，水源涵養及生態屏障功能一度下降。

昔日，水草肥美的青青黃河岸成為大面積草崗，流經瑪曲境內433公里長的黃河沿岸已有200多公里出現了嚴重沙漠化現象。

2004年，甘南舉全州之力建設綠色生態旅游州。

2008年，國家啟動甘肅甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設項目，總投資44.51億元，重點治理草原鼠害、流動沙丘、重度沙化草地、退化草原（黑土灘）和小流域。

2010年，國務院頒布《全國主體功能區規劃》，將甘南州的七縣一市列為限制開發區和禁止開發區范圍。

2013年，甘南提出“生態立州”的發展戰略和建設“生態甘南”發展目標。以項目為依托，把發展設施農業、生態移民、水源涵養、植樹造林作為生態建設最重要的工程，大規模的封山育林、退耕還林、荒山造林、退牧還草、生態移民等工程啟動實施。

2015年，甘南立足生態功能定位，大打環境“翻身仗”，著力解決突出環境問題，打造出全域無垃圾的“甘南樣本”。

針對區域和流域性生態問題，省生態環境廳不斷加大重點生態工程實施力度，統籌實施甘南黃河上游水源涵養區重大生態工程，為黃河甘南段生態環境修復改善發揮了重要作用。

經過多年的治理，瑪曲草原沙化、荒漠化現象得到了有效遏制。昔日，曾因植被覆蓋率下降、地表裸露、氣候變化等原因數次干涸的尕海，重現一波萬頃、水天一色的美景。甘南也成功創建了示范全省、領先全國的“全域無垃圾”示范州。

黃河流域生態保護和高質量發展為甘南生態修復和經濟發展提供了新的契機。近年來，省生態環境廳統籌推進黃河系統性治理，逐步解決影響黃河流域生態安全的風險隱患，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。

今天，行走在甘南草原，藍天白云下，遼闊的草原以寬廣的胸懷哺育著黃河。從巴顏喀拉山谷奔涌而出的母親河，蜿蜒流淌在草原上，述說著母親河的青綠故事。

野生動物棲息在青綠山巒

祁連山，孕育了河西走廊上的武威、張掖、嘉峪關、酒泉等戈壁綠洲。作為國家西部重要的生態安全屏障，祁連山一度凍土破碎、植被稀疏，局部生態受破壞嚴重。

針對祁連山局部生態破壞問題，習近平總書記多次作出重要批示，要求抓緊解決突出問題，抓好環境違法整治，推進祁連山環境保護與修復。

2017年，由黨中央、國務院有關部門組成的中央督查組就此開展了專項督查。同年7月，中辦、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題發出通報。

省生態環境廳將祁連山專項督查和中央生態環境保護督察整改作為重要政治任務，以“釘釘子”精神一抓到底，祁連山生態環境問題集中整治任務按期完成。堅持把整治生態環境問題與提升生態文明建設水平相結合，創新生態保護監管手段機制，打造高效能、信息化、多方位、全覆蓋的監管體系，著力構建生態環境保護長效機制，祁連山生態環境保護取得了明顯成效。

2019年6月，生態環境部部長黃潤秋在祁連山調研時表示，祁連山生態環境問題整改是全國生態環境問題整改的“博物館”和“教科書”。2019年8月，習近平總書記對祁連山生態環境保護給予“由亂到治、大見成效”的評價。第三方評估顯示，祁連山地區生態狀況總體穩定、局部向好，生態環境質量鞏固改善、穩中有升。

在習近平總書記的關懷下，祁連山不僅完成了生態“應急修復”，還償還了多年的歷史欠賬。

作為祁連山生態保護歷史上一次性投資規模最大的工程，“山水林田湖草生態保護修復工程”為沿線地區提供了大量資金支持。僅張掖一市資金投入就高達43.5億元，讓許多過去想解決而沒能解決的難題得以化解。

如今，這里各類野生動物種群數量不斷增加，經常能見到野牦牛、巖羊、馬麝、馬鹿等野生動物的足跡，雪豹、棕熊、大等珍稀動物也經常出沒……述說著祁連山的青綠故事。

資源枯竭型城市的綠色轉型

在我省中部干旱半干旱區，坐落著一座以有色金屬采選、冶金為主的工業城市——白銀市。

然而，與所有的資源型城市一樣，自20世紀90年代以來，白銀市資源漸趨枯竭。大氣污染、水體污染、土壤污染等問題也接踵而至。2002年、2004年連續發生的重大環境污染事件，令白銀市倍感壓力。

當時，在企業生產正常情況下，市區二氧化硫嚴重超標，年日均值0.2毫克/立方米左右，超過國家環境空氣質量二級標準年日均值2倍以上；在非正常生產情況和氣象條件不利的條件下，市區二氧化硫瞬時平均濃度最高值曾達7.643毫克/立方米，是國家標準日平均值的49.95倍。資源枯竭和環境污染的矛盾相互交織。如何走出困境，成為白銀市必須面對的重大課題。

2005年，由原國家環保總局、國家發改委、原省環保局共同支持，投資2.48億元。其中，白銀市政府毅然拿出6000萬元作為配套資金，打破了白銀市污染治理的困局。

隨后，甘肅稀土公司生產廢水治理工程、白銀公司三冶煉廠ISP工藝“三廢”治理及綜合利用工程等一大批污染治理工程相繼開工建設。

2005年至2008年，全市共有65個工業污染項目得到了治理，累計投入資金近10億元，削減二氧化硫6.9萬噸、化學需氧量3953噸，減排工業廢水340萬噸。

白銀市以污染治理為切入點，以重點污染源治理為重點，依托技術改造，從源頭治理污染，并通過發展循環經濟，緩解資源壓力，減少污染排放，實現可持續發展，不僅救活了企業，也激活了全市經濟。同時，白銀市區大氣環境質量有了明顯改善，黃河白銀段水質趨于好轉，切實實現了經濟效益、環保效益和社會效益的同步增長。2013年，白銀模式也被列為國家循環經濟典型發展模式并在全國推廣。

在環境污染問題得到解決的基礎上，近年來，白銀市按照“北御風沙、南保水土、中建綠洲”的思路，突出修復生態、發展產業、厚植綠色，加快推進蘭西城市群生態廊道建設，構建“兩屏兩廊兩帶”生態體系。全市凝聚綠色之力，夯實發展之基，持續加強生態環境保護力度，不斷提高生態文明建設水平，描摹出林茂糧豐、河流安瀾的綠色發展新畫卷。

2021年，白銀市環境空氣質量綜合指數為3.66，二氧化硫年均濃度值為31微克/立方米，達到年二級標準；二氧化氮年均濃度值達到年一級標準；一氧化碳日均值達到日一級標準；優良天數比率為88.5%。

行在白銀，水清流暢的河流、賞心悅目的林帶、生態自然的堤岸、可觀賞游憩的自然景觀帶、綠色高效的農業示范帶、詩情畫意的村落風景帶、創新引領的生態產業帶……述說著一座老工業城市的青綠故事。

黃土塬點染清新綠意

慶陽革命老區能源資源富集，境內油煤氣風光資源共生。

然而，慶陽境內主要河流水質曾經連續5年重度污染、河流喪失水體功能。

為解決環境保護與能源開發之間的突出矛盾，2006年1月，在省人大、原省環保局和慶陽市人大、政府有關部門的共同努力下，《甘肅省油田生態環境保護條例》正式頒布，并隨之出臺了一系列配套性環境保護政策法規，對石油從鉆探到開采進行全程的規范，整個油田生態治理步入了快車道。2007年，慶陽主要河流之一的蒲河水質出現拐點。

子午嶺林區是黃土高原保存較好的一塊天然植被區，是黃土高原中部地帶重要的生態公益林。2013年，慶陽市啟動實施“再造一個子午嶺”工程。歷時七年，全市完成造林730.85萬畝，森林覆蓋率達到26.02%，生態環境明顯改善。

2021年，慶陽再次提出“再造一個子午嶺”提質增效工程，依據自然條件和林草資源現狀，著力打造林草生態建設“五區五廊”。通過河道治理、濕地建設、植被恢復，改善和修復生態環境，完善廊道生態景觀及配套設施，適度開發生態休閑、生態康養，實現生態經濟社會效益共贏，為隴東黃河流域生態保護和高質量發展提供支撐和保障。

慶陽市地處黃土高原溝壑區，是典型的西部干旱缺水城市。為此，慶陽市從提高水資源利用率上下功夫、做文章。

2016年，慶陽市被確定為全國第二批海綿城市建設試點市。慶陽海綿城市建設以源頭減排—中途滯蓄—下塬排放—固溝保塬全系統海綿體系構建為核心，以三湖三溝道—綠地—內澇兩大道等十大項目為重點，實施綜合治理，為西部濕陷性黃土高原建設海綿城市探索出新路徑。

此外，“綠色循環、高效低碳”的能源資源綜合開發利用之路使慶陽成為國家能源安全的重地，煥發出以綠色為底色的新氣象。

如今，慶陽城區的每個角落都點染著新鮮的綠意，公園里，廣場上，道路旁，一個又一個“海綿體”正在發揮作用。這些“海綿體”與生態、與環境、與自然融合為一體，讓城市里的水更清，綠更多，也更宜居，講述著黃土塬的青綠故事。

藍藍的天空，轉動的風車，帶著曠遠的氣息。從秦巴山地到戈壁大漠，從河西走廊到隴東高原，到處都是深深淺淺的綠……隴原兒女正以生態環保之力持續推進經濟社會深層次的“綠色蝶變”。

時間在沙漏的輪回中悄然逝去，給空想者痛苦，給奮進者幸福……此刻，每一個投身或參與生態環境保護事業的人，都是幸福的。